课题主持人：袁长征
内容提要
经济发展进入新常态，区域发展动能和发展方式转变问题已成为各类改革和发展的重大问题之一，党和国家的高度重视把区域发展和区域经济协调发展等问题摆在非常重要的位置。作为中原经济区核心增长极、三大国家战略背景下，河南“十三五”经济发展动能研究却异常缺乏。作为内陆地区、后发地区、传统农区、人口大省，在经济新常态下，河南呈现的发展态势和发展动向，既不同于沿海发达地区，也不同于西部欠发达地区，其发展有其自身特点和省情，多年来，河南在经济发展方面进行了各种有成效的探索，也经历了摸索、萌芽、持续推进、加速发展提升历史过程，但仍然存在先发不足、后发难发、弱点较弱、强点不强等突出问题。
本项目主要采用规范分析、比较分析和实证分析结合的方法，多学科交替纵横分析;首先对河南经济在新常态背景下内外发展动能进行分析。重点调研研究郑州、洛阳、开封、新乡、焦作经济发展相关数据为依据，综合运用因子分析等统计评价方法，通过城市比较分析，对现有经济发展内外动能进行定位分析。在此基础上再将河南经济发展传统动能、新动能与沿海发达省、地区进行横向和纵向指标的比较，找出不足和借鉴之处。最后，根据调研和数据分析结果，有针对性的提出“十三五”时期河南经济可持续发展动能机制、发展路径和对策措施。项目试图在以下几个方面有所突破：
统筹考虑新常态下河南经济发展新动能所涉及的产业供给侧、资源、人口、生态等一系列问题，按照“分类指导、整体提升、点轴带动、产城融合”的总体思路，尝试给出河南“十三五”时期调结构转动能面临的新机遇和新挑战;经济发展内外动能源辨析、构建动能机制;探寻经济发展动能新路径：强化双引擎、激发内驱力、增长点探寻与政策制度供给;生产力合理布局、优化要素配置和产业供给结构改革，形成各地区比较优势充分发挥、基本公共服务均等化、统一市场有机联系的新格局，促进区域经济协调可持续发展，由低水平协调向高水平协调不断提升。本项目对河南经济发展动能的研究是通过分析和借鉴吸收国内发达地区和国外经济可持续发展经验基础上，准确客观地总结评价河南“十二五”时期经济发展内外动能，结合河南省经济发展实际情况和需要，构建适合河南“十三五”时期经济可持续发展动能机制和发展路径，供政府部门领导层在制定政策和决策时作为参考，使河南省经济实现跨越式、健康、持续地发展。
项目最终成果为学术论文和应用性研究报告，拟公开发表或报送各级政府领导管理层，以及所属的职能部门机构等，不同行业的部分企业，为其决策提供理论参考依据。该报告的使用范围：主要是省、市政府及相关部门和相关支柱产业、主导产业的龙头企业，一些科研机构、大中专院校做学术参考。
本课题主要由四章组成，从不同的角度展开了相关探究。
第一章，绪论，主要包括论文的研究背景及意义，国内外研究现状及趋势，论文的总体框架思路、主要研究内容和研究方法以及论文的创新之处与存在的不足。
第二章，论文研究的相关理论部分。对进相关基本概念进行界定的基础上，从经济学、管理学等多学科、多角度深入探讨新常态背景下制约河南经济可持续发展动能的理论基础，包括产业发展理论、区域经济均衡发展理论、梯度转移理论以及资源禀赋理论;技术创新理论、科学管理理论、政府管理变革创新动能等理论进行述评。为本文第三章的研究提供了理论基础，也为第四章对策和建议提供了经验的借鉴。
第三章是本课题研究的核心部分也是项目难点。新常态下河南经济发展内外动能辨析—现状及态势分析。通过数据收集和实地调研，从产业结构、新型城镇化、公共产品和公共服务供给侧改革、生态文明、区域协调、创新创业等发面深入剖析“十二五”时期河南经济发展现状及存在障碍性因素。
第四章是解决问题部分，是本项目重点。通过分析梳理新常态背景下河南经济发展内外发展动能现状及障碍性因素，提出“十三五”时期新常态下河南经济持可续健康发展的新动能的路径选择：双引擎、双驱动。既要改造传统引擎和又要打造新引擎、双驱动，实现河南经济传统动能与新兴动能的协同—混合动能。面对经济“新常态”，河南应从产业供给侧结构性深化改革、重大项目建设、新型城镇化建设、创新驱动战略建设等方面研究新常态下河南经济发展动向，打造河南经济升级版。
