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河南省产业集群创新发展研究

  2018-06-21

课题主持人:姬军荣

内容提要

  产业集群作为一种世界性的经济现象,是20世纪60年代以来世界经济中出现的一种有效推动区域经济发展的产业组织形式,在拉动区域经济增长上发挥了巨大的作用。在中原经济区上升成为国家战略的大背景下,河南省产业集群的发展呈现加速的趋势,并成为拉动经济增长、推动农业劳动力转移以及城镇化建设的重要力量,但同时传统产业集群适应能力下降,创新能力不足的缺陷愈加明显,如何推动产业集群创新,提升产业集群的竞争力成为重要的研究课题。

  经过近年来的快速发展,河南省产业集聚区取得了显著的成就,同时也暴露出了一系列问题:发展层次参差不齐、主导产业不明确、主导产业脱离地方实际、产业链不完整、土地利用率不高、企业集聚程度低、服务滞后、园区同质化、招商引资手段滞后、服务举措后续无力、空壳化、品牌意识不强、生产制造处于产业链和价值链的中低端等。

  传统的产业集群主要依靠低成本、低价格获取竞争优势,然而这种竞争优势是短暂的、不稳定和脆弱的,既不能形成持久的竞争力,更难以实现集群的可持续发展。具体来讲:

  第一,河南省很多产业集群是根据市场需要或资源优势而自发形成的,产品仍停留在初加工阶段。

  第二,大部分地区产业集群的核心产业不完整,产业链条过短,供应链的各个环节衔接不紧密,产品生产配套能力不强,产业集中度较低,市场销售较为分散,主导产业和名牌产品较少,上下游和外围服务企业配套不紧密,整体市场竞争优势不突出;

  第三,大多数地区发展产业集群只注重发展核心产业本身,研发、营销、广告等外围服务业发展严重滞后,整个集群发展服务的基础设施不完善、不配套,行业协会不发达。

  知识是知识经济时代最重要的资源,对于提升产业集群竞争力至关重要。从我国以及河南省产业集群发展情况来看,最突出的问题就是知识集聚不足,集群知识竞争力差。国内外产业集群发展的实践证明,拥有强大的自主创新能力是产业集群持续健康发展的重要原因。知识溢出效应在产业集群中有着极为重要的作用,地理上的集聚所导致的信息交流是产业集群外企业所不能分享的,而知识流动又成为产业集群创新发展的根本动力,建立在区域信任基础上的集群知识共享机制是产业集群创新优势的核心源泉。

  相比较珠三角、长三角等产业发展的先锋军,河南省产业集群的发展起步较晚,更应该紧跟时代,利用知识网络发展平台,建立海外高层次人才信息库,提升传统产业集群的知识竞争力和创新能力,发展符合知识经济时代要求的产业集群,为中原经济区建设提供人才和智力支持,实现跨越式发展。随着知识经济的到来,仅仅依靠集聚经济成本优势的产业集群将难以摆脱衰退的宿命,而知识创新则是延长产业集群生命周期、提升产业集群长期竞争优势、促进产业集群可持续发展的重要手段。结合河南省产业集群发展的实际,研究知识经济背景下河南省产业集群的创新机制具有较强的现实意义。

  课题在进行文献回溯的基础上,指出已有研究主要具有以下几个特点:

  (1)国内外的研究重点已经逐步转向集群内知识流动与创新的关系研究,但是具体研究成果不多,且大都停留在国家层面。

  (2)产业集群知识网络与集群企业竞争优势、集群企业创新之间有何种互动关系缺乏深入探讨。

  (3)深入研究某一具体产业集群创新机制构建的文献亦不多见。

  (4)在知识粘性的前提下,跨产业集群的知识网络平台如何构建鲜有研究。

  基于此,本课题以河南省的典型产业集群为研究对象,研究如何基于河南省产业集群的知识网络来构建创新机制,从而提升河南产业集群竞争力,促进集聚区的可持续发展,这也是本课题研究的切入点和落脚点。

  课题在对产业集群创新动力——知识的深入讨论与分析基础上,提出知识分散的观点,并进一步指出(1)知识分散导致个体知识呈现片段化、独占性、互补性等特点,企业作为知识流动与互补联结产生价值的场所,满足了个体实现知识价值与知识整合的需要,也使企业获得了关键的生产要素,并推进个体在特定领域深化学习与探索,从而使集群内企业分工沿着专业方向分化。(2)产业集聚内知识存量决定着相关专业化市场的发展程度。集聚区内知识存量影响着企业在特定专业领域知识积累的速度和质量,进而影响企业生产专业化程度、竞争优势、企业产出产品的多寡等,导致交易费用升降而制约或促进专业化市场的形成与发展。(3)产业集群内相关企业之间形成的社会网络促进了区域内知识溢出现象的发生,推进相关知识的互补和整合,从而促使集聚区内保持创新的活力和动力,并构成自我强化路径,推进创新持续发生。集聚区内社会网络也会产生负面的效应,知识溢出导致的模仿、仿制、假冒等会损坏创新企业利益,在相关监管机制缺乏状况下,集聚区内企业的创新积极性会下降从而使产业集聚发展停滞或衰退。

  在此基础上,构建出基于(1)资源网络;(2)知识网络;(3)学习机制等要素的产业集群创新的动力机制,课题组认为产业集群的知识网络,是产业集群获得持续创新能力和动态竞争优势的关键所在。并利用上述理论对我省具有代表性的若干产业集群进行了分析,课题组认为要推动创新必须注意:(1)关注区域知识存量及增量;(2)推动区域知识的联网;(3)引导分工协作,避免恶性竞争;(4)增加知识流动,避免集群封闭锁定。最后并根据我省产业集群的现状与实际,提出了要(1)突出主导产业,扩大竞争优势;(2)促进龙头带动,提升产业链条;(3)坚持市场运作,优化发展环境;(4)搭建创新平台,强化智力支持;(5)加强财税扶持,拓宽融资渠道;(6)构建考核体系,实行动态监管;(7)推进产城融合,引导绿色发展等相应的对策和建议。