课题主持人：崔艳霜
内 容 提 要
2013 年 9 月,习近平主席在出席上海合作组织成员国元首理事会时提出了“一带一路”的战略构想。随后，这一构想成为了中国首创并积极推动的国家大战略,经过几年的运作，现正在稳步推进。“一带一路”是“路上丝绸之路经济带”和“21 世纪海上丝绸之路”的简称，其发端于中国古代路上丝绸之路和海上丝绸之路，贯通于整个亚欧大陆经济圈，涵盖 40 多个国家 30 亿人口，是世界上涉及范围最大、最具发展潜力的经济带。党的十八届三中全会和中央经济工作会议明确提出推进“一带一路”建设，形成全方位开放新格局。全国许多省份纷纷积极行动出起来，希望能在“一带一路”国家大战略的带动下实现本省经济发展升级。
“一带一路”经济带，即沿古丝绸之路走向，依托公路、铁路、航空、海运等现代交通运输手段，通过人流物流信息流的输送形成的沿线各国联系密切的经济互动区域。河南地处丝绸之路陆桥通道的战略腹地的重要位置，是丝绸之路的重要节点，在“一带一路”中有着东联西进的中枢功能，是中国对外贸易和经济交流的重要通道。随着改革开放的不断深化和加快转型发展的新趋势，河南的区位优势决定了其在推进“一带一路”国家战略发挥着无可替代的作用。所以，利用此次发展机会对建设“四个河南”，实现河南振兴具有非凡的意义。目前，我省是欧亚大陆桥东端交通枢纽点，联结欧洲并向东延伸的腹地和端点，也是深受国家规划的京津冀协同发展和长江经济建设城市格局的带动辐射区，更是十三五规划中纵向经济轴带的重要沿线，可以联动北中国沿海发达地区及东部发达地区生产的商品运往欧州的重要交通枢纽，同时我省也是欧洲产地商品进入中国市场的重要分拨地。由此可见，河南的区位优势决定了其在盘活中欧货物进出口方面具有其他省市难以替代的突出作用。但是，目前为止，这种无可比拟的优势并没有十分凸显，在带动全省经济快速发展，实现中原崛起方面还有很大的潜力有待挖掘。因此，通过进一步加强软件建设，改善投资环境，将郑州米字型铁路及完善货运铁路网纳入“一带一路”国家战略中进行规划等措施提升河南的地域竞争优势，在充分利用交通便利的优势的同时，也可以借鉴其他省市地区的经验实现河南振兴。
“一带一路”战略提出使中国内地地区成为开放的前沿，给中国西北、西南和中部地区带来前所未有的发展机遇，为争取到资金和政策红利，各个省纷纷提出融入国家“一带一路”战略，竞争激烈。2015年3月28日国家发展改革委、外交部、商务部联合发布了《推动共建丝绸之路经济带和 21 世纪海上丝绸之路的愿景与行动》(以下简称愿景与行动规划)。三个部门公布的“一带一路”规划明确了 18 省份和内陆多个节点城市的功能地位，郑州被列为内陆开放型经济高地。
“一带一路”战略的实施，中国与沿线国家的交往力度日益增强，往来日益密切。“一带一路”沿线有许多都是发展中国家和新兴经济体，这些国家的经济发展相对不发达，还处于工业化和城镇化的初期，基础设施亟需完善，这一发展要求正好可与我省的产能过剩的产业形成对接，与这些国家展开合作，实现互联互通合作共赢。当然，沿线上也有一些发达国家，如西欧一些国家。这些国家科学技术实力较强，资本雄厚，我省可以借融入“一带一路”的机会，开展与这些西欧国家的合作，一方面可以学习人家的先进的科学技术，另一方面也可以吸引外资和承接产业转移。通过这种“走出去，请进来”的方式打造全方位的对外开放新格局，使河南不断走向国家，为河南实现产业结构升级和转型创造良好条件。
