课题主持人：刘永焕
摘 要
“一带一路”战略是新一届领导政府针对当前严峻的国际形势提出的国家重大发展战略。随着“一带一路”战略的实施，我国势必会加强同沿线国家的经济联系，生产要素、资源流动加快，制造业也会迎来发展机遇期。粗放式的制造业发展早已不能适应生态文明发展的要求，加之中国实行《中国制造2025》战略、“一带一路”战略以及“互联网+”行动计划，催生制造业转型升级新态势。研究制造业转型升级，以便于理论为实践提供更好的基础和支撑。河南省制造业转型升级既关系到河南产业结构优化升级的进程，关系到中原经济区的建设，也关系到今后更长时间的经济持续增长。因此，实践要求我们必须结合本地实际条件，推进河南省制造业转型升级，促进河南产业结构优化升级，抓住“一带一路”战略的发展机遇。
制造业转型升级是制造业不断升级演进的过程，这一过程会受到很多因素的影响。消费需求、中间需求、投资需求等需求因素会影响制造业转型升级。资源禀赋、劳动力、资本和技术等则从要素供给角度影响制造业转型升级。此外，制造业转型升级还受到国际投资、国际贸易、地区经济发展水平、政策制度等因素的影响。而在加快打造中国经济升级版的关键时期，科学技术的发展，需求结构的升级，产业组织结构的改革和创新，全球经济梯度发展效应和国家战略的积极推动等新的关键因素，也持续推动着我国制造业转型升级进程。本文分析了发达国家德国制造业转型升级的经验，在竞争中，德国的制造业之所以一直能够保持不败，一个重要的原因是德国政府和企业都非常重视技术进步作用下的产业升级，即通过技术的进步来推动产业结构、产品结构和出口结构的调整，高度重视产品质量，精心打造“ 德国制造” 这一品牌，并实施了市场经济+国家干预+社会保障的经济政策，对产业结构实行有意识的引导和建设，没有让经济放任自流。
结合制造业转型升级的制约因素和发展动力，借鉴德国制造业转型升级的成功经验，本文也分析了河南省制造业转型升级过程中存在的问题：劳动力成本上升;制造业结构层次低;科技水平较低、技术投入不足;制造业企业竞争力不强;产业结构不健全;网络信息收集能力不足;制造业支撑体系不完善等。并在此基础上，提出“一带一路”战略下提升河南省制造业转型升级的对策：提高科研产出能力;提升市场需求层次;建立企业创新发展战略;完善技术创新机制;加强知识产权保护等。
