课题主持人：张 燕
内容提要
本课题于2017年5月立项，河南省社科联、河南省经团联调研课题。经过课题组成员一年的共同努力，已完成研究任务，现将研究成果简要汇报如下：
一、 课题的提出
长期以来我国经济学者对需求侧分析尤为突出，对投资、消费和净出口在发展中的作用研究更是各类研究中的重中之重。但自次贷危机以来，我国从需求端发力的刺激政策效果逐渐减退，反映出我们目前面临的不是外部的、周期性的、短期的冲击，而是结构性的、中长期的、内生的发展矛盾，这种脆弱的生态链所潜藏的风险在日后的经济发展中会逐渐释放出来，并会危及到区域金融稳定和社会发展。河南省是农业大省，经济欠发达，与小微企业匹配的中小商业银行缺乏，金融支持实体经济“三去一补一降”即“去产能、去库存、去杠杆、补短板、降成本”的金融服务没有到位，无法有效化解过剩产能、推动产业结构优化升级。
河南省作为一个正向农业强省、新兴工业大省奋进的人口大省，在发挥自身优势的同时，必须改变传统过于强调需求端作用的思路和方式，在继续做好总需求适度扩大的同时，以供给侧改革促进金融体制改革，以金融支持力推供给侧结构性改革，以制度供给的及时高效及市场空间的开放包容作为提高供给体系的抓手，为微观主体潜能的激发营造空间和环境，全面提升全要素生产力，实现国富民强，改善生态民生，进而打造长期、可持续的新型驱动力。
二、研究的基本内容
本课题的主要研究目标是金融支持河南供给侧结构性改革，研究的对象是河南省各金融机构主要是商业银行在供给侧结构性改革中支持作用。该课题的主要内容为：
(一)供给侧机构性改革的金融支持相关理论依据。
在现代经济中，金融是核心部分，为经济发展提供了发展动力。金融对于经济的快速发展所承担的角色，而对于供给侧结构性改革也具有越来越显著的促进作用。对供给侧结构性改革与金融发展的相关理论进行分析，主要的理论依据主要包括有四种理论：
1.金融结构理论：是金融发展中最先被提出来的理论之一，对于金融支持经济的发展具有重要的影响;
2.金融抑制和金融深化理论：认为金融变量对经济发展的影响作用具有双面特征，即促进，又阻碍，政府抉择在这一过程中发挥着十分关键的影响作用。
3.金融创新理论：认为金融创新有助于全面推进整体社会经济的快速发展，要想在经济增长过程中，逐渐实现供给侧结构性改革目标，必须采取有力措施，确保金融体制和金融体系保持合理性及完整性。
4.产业结构优化理论：不同产业之间相互协调，使产业发展与国民经济发展保持高度相关。
(二)河南省供给侧结构性改革的金融支持现状
1.河南省供给侧结构性改革成果
通过2016年、2017年河南省经济数据的整理分析，可以得出如下的结论：整体经济发展态势良好;“四稳”稳住区域经济;“四进”彰显好的势头。
2.河南省金融支持供给侧结构性改革实践
通过人民银行金融数据统计资料可以看出，最近几年人民银行致力于逐项落实供给侧改革的五大任务，大力推进供给侧结构性改革：
(1)充分发挥中央银行的“窗口指导”职能，引导金融机构合理合规“去产能”;
(2)充分发挥利率“自主定价”机制作用，促进房地产市场加速“去库存”;
(3)积极推进直接融资发展，实施差别化信贷政策以审慎稳妥“去杠杆”;
(4)信贷对小微企业、保障房建设、基础设施等领域保持较高支持力度，助力“补短板”。
(三)河南省供给侧结构性改革的金融支持存在的问题
1. 信贷对地方经济的支持作用有所减弱;
2. 防范区域金融风险的压力增大;
3. 金融机构传统的业务经营及盈利模式受到影响;
4. 农业产业比重大，贫困地区广，扶贫“补短板”任重道远
(四)国内外金融支持供给侧改革的相关经验
国外对产业结构优化的金融支持有两种主要方式：一是以银行为主导的金融支持，德国是典型发展代表;二是以资本市场为主导的金融支持，美国是典型发展代表。两种模式各有优缺点，目前我国金融市场积极推行以资本市场为主导的金融支持模式，是经济发展及供给侧结构性改革的需求趋势。概括来说，可以借鉴的经验有：通过商业化改革，提高银行间接融资效率;加强银行在银企关系中的主动地位和监督地位;通过建立企业现代制度，降低对银行的依赖
(五)河南省供给侧结构性改革的金融支持策略
河南省金融支持供给侧结构性改革的关键在于，要积极推进资本市场的建设和金融体系的完善，建立供给侧结构性改革的强大基石。
1.优化金融债务结构，化解产能过剩矛盾;
2.提升房地产金融效率，加快房地产结构性调整;
3.引导资金进入经济实体，降低过高杠杆率;
4.提高金融体系效率，降低社会生产成本;
5.改善金融资源配置，弥补五大短板。
三、课题研究采用的方法和遵循的原则
(一)采用的方法
1.文献法 2.调查法 3.个案法 4.比较法
(二)遵循的基本原则
1.时效性原则 2.准确性原则 3.系统性原则 4.经济性原则
四、创新之处和推广价值
(一)创新之处
1.本课题加入了金融支持的相关理论，从理论角度分析金融支持滴供给侧结构性改革的重要性和可行性;
2.本课题对河南省供给侧结构性改革中金融支持所面临的困境进行了描述，并深入分析出现困境的原因。
(二)推广价值
1.有利于加强产业结构优化理论与金融发展理论的融合;
2.有利于优化供给主体结构和市场环境，为供给侧结构性改革提供必要条件;
3.有利于明确河南省产业结构优化的方向。
