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河南建设现代农业强省研究

  2018-06-21

课题负责人:李铜山

摘 要

  对于粮食大省和农业大省河南省来说,建成现代农业强省,对于夯实国家重要粮食生产和现代农业基地,加快中原经济区建设,建成四化同步发展示范区,形成区域竞争优势,创造农村区域增长“乘数效应”,保障国家粮食安全,确保“四个强省”战略实现等,具有重要意义和重大作用。

  从理论上讲,农业大省要嬗变为一个真正的现代农业强省,必须在农业经营体系、农业基础设施、农业现代化水平、农业综合生产能力、产品市场竞争力、“三农”发展格局、一二三产业关系等方面,实现了“脱胎换骨”式的创新性、革命性变化。这又具体体现在现代农业强省的内涵界定和评价指标体系等方面。

  从实践上看,河南建设现代农业强省,既具有劳动力数量大、农产品总量大、农业所占比重大、农业对经济的贡献大、科技支撑的跨越发展潜力大、经济总量大等“六大”优势,同时又具有资源环境永续利用的回旋余地小、农业基础设施的完备程度小、农业生产经营的保险程度小、资金集约型投入的确保程度小、种粮与增收的正相关联程度小、高素质劳动力的占有比重小等“六小”劣势,必须发挥优势,扬长避短。

  河南要加速推进现代农业强省建设,一方面,必须完成以建设高标准绿色生态农田为核心提高农业综合生产能力,以培育现代农业产业集群为核心构建新型农业经营体系,以建设现代农业示范园区为核心推进农业科技创新,以形成高影响力农产品集散中心为核心构建现代农产品市场体系,以实现主要农作物全程机械化为核心提高农业机械化水平,以发展绿色低碳循环农业为核心强化农业生态环境保护,以振兴农产品加工业为核心促进一二三产业融合互动,以发展生态友好型农业为核心提高农产品质量安全水平,以拓展农业电子商务为核心提升农业信息化水平,以培育农村实用人才为核心造就新型职业农民队伍等重点任务;另一方面,必须采取通过践行新发展理念端正现代农业强省建设方向,通过推进农业供给侧结构性改革明晰现代农业强省建设主轴,通过推动现代农业庄园建设示范树立现代农业强省建设样板,通过构建新型农业经营体系架构现代农业强省建设框架,通过促进一二三产业融合发展巩固现代农业强省建设先导,通过实施绿色食品产业集群升级战略提升现代农业强省建设档次,通过夯实现代农业基础建设完善现代农业强省建设软硬件环境,通过健全农业投入稳定增长机制加速现代农业强省建设支持,通过夯实科教兴农战略强化现代农业强省建设能力,通过深化农村改革改善现代农业强省建设体制等重大举措。