课题主持人：李杨
内容提要
国家主席习近平说过：“科技是国家强盛之基，创新是民族进步之魂。”在中国经济发展转型的关键时期，科技创新已成为社会经济发展的重要动力，创新战略也已成为国家发展战略。河南省也明确提出实施创新驱动发展战略，出台科技创新“十三五”规划，规划确定的发展目标是到2020年，全省科技创新综合实力进一步增强，全社会研发投入占地区生产总值的比例力争达到2.5%，规模以上工业企业平均研发投入占主营业务收入的比例达到1.0%，高新技术产业、战略性新兴产业的增加值占工业增加值的50%左右，科技进步贡献率达60%，综合科技进步水平进入全国前15名，建成创新型省份，打造中西部地区科技创新高地。
根据波特的国家竞争优势理论，竞争优势的创造主体是企业，创新的主体也是企业。要达成上述目标，企业技术创新能力的提高是迫切要解决的问题。要实现创新驱动发展，必须先驱动创新。那么，该如何驱动创新呢?这就需要了解企业自主创新的现状、创新发展的不足及其原因，才能有的放矢的驱动创新。本课题通过问卷调查的方式获得相关一手资料并结合河南省统计局的相关数据，对样本企业的创新现状进行分析并针对存在的问题提出相应的解决方案。
首先本文在综合众多学者研究成果的基础上，依据科学性、可比性、代表性、定量指标和定性指标相结合等原则提出了企业创新评价的指标体系，包括4个一级指标(产品创新、工艺创新、组织(管理)创新、营销创新)和32个二级指标，并依据指标体系，设计了调查问卷(见附表)，采用模糊计分的方法，将二级指标划分为5 个等级，由被调查者依据企业自身情况赋值。本次参与调查的主要是各企业高层管理人员,在郑州、洛阳、三门峡、平顶山、新乡、漯河、许昌共7个城市发放了共计200份调查问卷，回收有效问卷181份。被调查企业共计89家，其中制造企业21家，建筑企业12家，零售企业14家，物流运输行业11家，金融业16家，其他各类服务业企业15家。从地域来看，郑州25家，洛阳11家、三门峡6家、平顶山17家、新乡7家、漯河13家、许昌10家。此外，由于种种原因本次被调查企业主要集中在小微型企业共80家，此外大型企业2家，中型企业7家。
对调查问卷整理分析后，得出以下结论：
(1)企业开展创新活动总体情况
调查数据显示，89家被调查企业中仅有14.6%的企业有产品创新活动，有16.9%的企业有工艺创新活动，有24.7%的企业有组织(管理)创新活动，有23.6%的企业有营销创新活动，行业中制造业、金融业有创新活动的比重最大，其他各类服务行业的比重最小。城市中郑州市有创新活动的企业比重最大，三门峡市的比重最小。大中型企业创新活跃，小微型企业中有创新活动的比例偏少，仅占45%。
(2)企业开展产品创新情况
在“产品创新”方面，分行业看金融业有创新活动的企业比重最大，建筑业的比重最小;城市中郑州市有创新活动的企业比重最大，三门峡市的比重最小;大中型企业产品创新活动频繁，小微型企业仅占5%;创新主体方面，大多数企业在产品创新时主要依靠企业自身，而很少与高等院校或研究机构联合进行。
(3)企业开展工艺创新情况
在“工艺创新”方面，分行业看金融业有创新活动的企业比重最大，其他各类服务业比重最小;分地域看郑州市有创新活动的企业比重最大，平顶山市比重最小;大中型企业工艺创新活动频繁，小微型企业仅占8.8%;创新主体方面，大多数企业在工艺创新时主要依靠企业自身，而很少与高等院校或研究机构联合进行。
(4)企业开展组织(管理)创新情况
在“组织(管理)创新”方面，不同行业的企业开展组织(管理)创新的比例相差无几;分地域看郑州市有创新活动的企业比重最大，平顶山市的比重最小。大中型企业组织(管理)创新活动频繁，小微型企业仅占16.3%。
(5)企业开展营销创新情况
在“营销创新”方面，分行业看金融业有创新活动的企业比重最大，物流运输业的比重最小;分地域看郑州市企业中开展营销创新占比最多，最少的是新乡市。大中型企业组织营销活动频繁，小微型企业仅占16.3%，
(6)企业创新影响情况
根据本次调查数据分析，最能促使企业创新的因素主要有高素质人才、富有创新精神的企业家、员工对企业的认同感、充足的经费支持等。
结合河南省统计局的相关数据，本次调查总结出河南省企业创新存在的主要问题：创新经费投入不足、创新主体单一、不同地区、行业和企业规模的创新发展不平衡，最后提出河南省创新驱动发展的四点对策：
(1)加大R&D经费投入
各级政府部门应制定出相应的创新资金支持政策，支持企业创新研发，特别是对创新水平落后的地区、行业和小微型企业。除了政府加大R&D经费投入外，企业自身也需要开辟更多的融资渠道。此外，作为创新主力军的科研就构和高校，同样也需要政府的财政支持，要建立科研经费的持续增长机制，特别是一些基础性、前沿性研究，确保资金支持能够长期、稳定。
(2)产学研结合，加速科技成果转化
从政府到企业建立一套完善的知识产权保护体制，有条件的企业可以设专人负责专利的申报与保护工作，政府部门应建议知识产权预警机制，及时跟踪国际和国内知识产权政策的变化，为相应企业提供信息，最大限度地保护专利所有人的权益。此外，针对河南省众多的小微型企业研发力量薄弱的特点，可以借助高等院校、科研机构等外部的技术力量，积极推进产学研合作。
(3)进一步完善促进企业创新的政策体系
政府部门需要为企业持续创新创造良好的政策环境，并为企业持续创新起到导向作用。可以从财政政策、金融政策、税收政策、人才政策等四个方面着手。
(4)加强企业家创新意识
政府部门可以常举办“请进来”和“走出去”的活动。“请进来”是邀请科研院所知名专家或创新方面成功的企业家，让专家学者面对面给企业的创新发展把脉。“走出去”则让企业家去高校参加专业培训，去国内知名企业参观学习，开阔视野，进一步提高了他们的创新意识和能力。此外，政府还需要在企业间做好宣传工作，让企业家了解最新的政府导向以及资金扶持细则，激发企业家的创新意识和活力。
谁在创新上先行一步，谁就能拥有引领发展的主动权。我们应认真贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，把创新摆在发展全局的核心位置，加快实施创新驱动发展战略，力争实现河南省的科技创新由跟跑到并跑再到领跑的转变。
