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河南省老龄人口养老现状调查及保障对策研究

  2018-06-21

课题主持人:王静毅

内容摘要

养老是每一个家庭都必须去面对的问题,老有所养、老有所终则是每一个老年人家庭的心愿。如今,人口老龄化已经成为全国乃至世界性的社会现实与难题。1999年,我国进入人口老龄化社会,“未富先老”是其典型特征,在加上实施计划生育人口政策,伴随经济制度转型升级,城镇化速度推动不断加快等等,我国的人口老龄化速度与程度都在不断加大,并且形势更为复杂,碎片化严重。河南省作为全国第一农业大省与人口大省,人口老龄化还具有老龄人口数量基数大、发展速度快、城乡养老保障双轨制、流动人口养老保障转移接续难、养老水平较低等问题,传统的“家庭养老”、“土地养老”模式难以为继,社会养老矛盾日益突出。在家庭难以承担养老压力的时候,政府与社会思考与构建完善的养老保障体系,颁布及时的社会保障政策,已然成为关乎民生、发展与和谐的重大社会议题。近年来,河南省政府响应国家号召,积极应对人口老龄化,出台了一系列相关养老的利好政策,大力促进社会养老保障体系的城乡统筹发展,尤其是加大对农村地区养老保障的政策倾斜与扶持,不断提高企业退休职工及农民养老保险金的水平,对缓解代际矛盾,减轻社会养老压力、保障老年人群体生活水平等具有积极的现实意义,但发展需要与时俱进,河南省应对人口老龄化危机,势必要对老龄人口的预期发展趋势、目前的养老生活以及老龄人口的所想所思等进行详细掌握与分析。在此研究背景下,笔者组织团队,对河南省老龄人口的养老生活展开实证研究,力图在理论与实践上为缓解人口老龄化危机,改善老龄人口的生活现状等提供一些有益的思考。

  本文是关于老龄人口养老问题的实证研究,在文献研究与定性研究的基础上,采取街头随机调查的方式,重点运用问卷调查法,探究河南老龄人口的养老现状与问题。研究共分为四个部分:

  第一部分:引言。分别介绍了开展本次调查研究的社会背景以及课题研究的理论和现实重要意义;对调查研究的基本研究思路和所使用的研究方法给予一一说明,并对本文的技术路线进行图示;界定与解释文中关键性的概念;最后指出本研究的创新点与不足。

  第二部分:老龄人口养老现状调查。一是在引用了大量统计数据的基础上对河南省人口老龄化情况进行分析,并大致预测未来人口老龄化发展趋势;二是梳理河南省养老保障政策的出台与发展,并对政策效果进行简要评析,引出下文;三是整理、分析调查数据,对河南老龄人口的养老生活现状进行描述分析,分别从经济保障、生活照料以及精神慰藉这三方面展开。

  第三部分:养老影响因素分析。在定性研究与定量研究的基础上提取影响老龄人口养老生活的影响因素,分三个层次分析:个体因素主要包括身体健康、婚姻状况、文化受教育水平以及由此带来的职业等方面的差异;家庭因素主要包括家庭经济收入与家庭结构变化;社会宏观方面的因素主要包括政府颁布的相关养老保障政策与措施、传统的文化思想观念变化等。

  第四部分:研究解决老龄人口养老问题的对策与建议。为了改善老龄人口的养老生活,促进身心健康,完善老年保障服务以及缓解人口老龄化危机,笔者分别从构建激励机制、调动家庭养老的积极性,加强养老保障体制建设、提高老年福利与保障水平,增强社会互动,激发社会养老的协同作用等方面,从家庭、政府以及社会等责任主体的角度提出相关的对策与建议。