课题主持人：谭少鹏
摘 要
人口长期均衡发展是我国人口发展的终极目标;人口老龄化是我国经济、人口发展的现实困境。老龄化将会对我国的经济发展带来诸多不利影响，应对老龄化成为我国发展过程中亟待解决的重要问题之一。在应对我国人口年龄结构老龄化带来的问题时，一定要在人口长期均衡发展这一终极目标的约束之下。在制定应对政策时应有利于人口向长期均衡这一目标发展，至少不能损害这一目标的实现。同时，在实现人口长期均衡发展这一终极目标时，也要充分考虑到当前的人口困境。
本报告第一章首先讨论了人口长期均衡发展的概念，回顾了人口长期均衡发展理论的演变过程，明晰了人口长期均衡发展的意义所在。为本课题之后的研究规划出了理论的基础。第二章在回顾我国人口发展与经济发展之间的冲突与调和的历史进程之后，分析我国老龄化的成因与现状;独有特征与可能带来的危害。
在接下来的两个章节中，重点探讨了老龄化对经济发展的作用机理与应对策略。在经济活动中，人是社会生产诸多生产要素的提供者，又是产品的最终需求者;同时，由于人的行为随着生命时期的变化将表现出不同的特征，因此当一个社会年龄结构发生变化时，必将从要素供给和产品需求两个方面对经济产生作用。因此，在这两个章节中，重点讨论了社会人口年龄结构老龄化对劳动供给、资本形成、技术进步以及社会消费构成的作用机理，并在此基础上提出了应对社会老龄化经济调整措施。
报告的第五章详细的论述了实现人口长期均衡发展的注意事项。人口的均衡发展是一项长期而又艰巨的任务，要因时因地的制定具体的政策体系，而且要根据外部条件和人口发展的变化及时的做出调整。在实现人口长期均衡发展的过程中，应做到理论先行。厘清人口发展的内在规律、人口与经济社会发展的互动关系，抓住家庭——人口发展的这一微观基础，做好公共政策体系的设计。
报告的第六章，针对当前人口发展的形式和长期均衡的目标，从生育率控制、经济结构的调整、养老保障体系的完整三个方面给出了应对当前年龄结构老龄化，促进人口长期均衡发展。全方位的给出了当前应对老龄化危机、促进人口长期均衡发展政策体系制定时应努力的方向。
