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郑州航空港区人才支撑问题研究

  2018-06-21

课题主持人:李攀峰

内容提要

  随着经济全球化的不断深入,以及国际运输方式的改变,出现了临空经济这一新的区域经济发展形态。临空经济自其问世以来便受到了国内外学者的广泛关注,在理论研究和时间方面都取得了迅猛发展。临空经济作为区域经济发展新的增长极,对所在区域的经济开放程度、国际地位、区域产业升级和转型有重大影响力,而区域经济实力的提升又可以进一步为临空经济的发展提供更加强劲的支撑,由此可以实现临空经济区与区域经济相互促进的联动式的良性发展。

  郑州航空港经济综合试验区是我国第一个由国家批准的临空经济试验区,具有重要的战略地位,受到了中央和各级地方政府的强烈关注和大力支持。作为河南省的第一个年产值千亿的产业集聚区,郑州航空港经济综合试验区既是中部地区对外开放的新渠道,中原经济区建设的重要突破口和核心支柱,同时也是郑州嵌入国际产业链分工的契机,是助力郑州迈向国际化大都市发展的重要催化剂。

  根据专家测算,航空港区每增加10万吨的航空货物,将创造800个工作岗位;每新增一个异国航班,将增加750个工作岗位;每新增一个国际直达航班,可为当地增加1500多个就业岗位。也就是说,到2020年,旅客吞吐量可以拉动我省经济增长约9.5个百分点,可增加19万个就业岗位。所以郑州航空港区的发展潜力吸引来了众多企业,目前已有上百家富士康协理厂商落户综保区(港区)及周边地区,并带动100多个产业、400多个配套企业陆续落户河南。河南省政府发展研究中心主任王永苏表示,这些企业要发展,需要大量的空港建设运营、航空物流、电子物流以及配套领域的技术技能人才,更需要航空经济相关产业如设备制造及维修、电子信息、生物医药、新型材料、精密机械、高档消费品等相关的专业技术技能人才。这些人才必须有很强操作能力,但目前人才的供应远远赶不上航空港区的人才需求数量,人才开发效益低下,这些因素在很大程度上制约了航空港区的建设。因此在以航空港区大发展大突破的当前,研究人才支撑的问题,提出人才支撑体系的对策和措施,不仅十分必要,而且具有十分重要的现实意义和指导意义。

  本文建立在对国内外临空经济相关精简文献的大量阅读、研究、分析和归纳的基础上,总结了国内外临空经济发展的理论成果和实践经验,运用SWOT环境分析的方法来分析和评价郑州航空港经济综合实验区的人才支撑方面的优劣势、面临的机会威胁;总结了郑州航空港经济综合实验区发展的人才支撑方面存在问题;从人才总量、人才结构、职工工资水平、人才教育体系等多个方面的相关性进行了分析;提出构建郑州航空港经济综合实验区人才支撑体系的思路和战略路线,从培养、引进、管理机制、服务、激励、市场等方面提出构建人才支撑体系的策略措施。

  本文正文部分的结构和主要内容包括:第一部分引言主要介绍了郑州航空港经济综合实验区发展的背景及辨析、本文的研究意义、研究目的、研究方法等内容;第二部分是从郑州航港经济综合实验区和人才支撑相关概念的界定两方面,对影响郑州航空港经济综合实验区人才支撑的因素进行相关理论方面的分析;第三部分分别从郑州航空港综合试验区环境的优势、劣势、威胁、机会四个方面来分析所需人才的支撑问题;第四部分通过大范围的调查,从人才总量偏低、高端人才奇缺、偏低的职工工资水平与较高的经济发展不相称、教育体系不发达、人才市场体系不完善等方面探寻郑州航空港经济综合实验区人才支撑问题存在的障碍;第五部分郑州航空港经济综合试验区人才支撑问题的对策和措施,从建立完善人才激励机制、引进高端人才、开展国际合作培养航空应用型人才、高校培养、优化人才市场功能,努力实现人才资源效益最大化;“人才强企”理念等六个方面对郑州航空港实验区的人才支撑问题提出一些建议,探索解决郑州航空港经济综合实验区人才供应的可行之策。第六部分内容是对本文的总结和展望。