课题主持人：肖芸
内容提要
历史和现实告诉人们，人才是强国、强省、富民之本，是支撑发展的第一资源，也是一种最重要、最宝贵的战略资源。对于人才这一战略资源，我国从中央到地方党和政府都高度重视。从中央看，改革开放以来，提出了一系列加强人才队伍建设的政策措施，继党的十七大提出“建设人力资源强国”的战略目标之后，2010年5月召开的全国人才工作会议和2010年7月召开的全国教育工作会议又分别强调了建设人才强国和人力资源强国的战略目标，2012年的11月党的十八大又做出了“扎实推进社会主义文化强国建设”和“加快确立人才优先发展战略布局，造就规模宏大、素质优良的人才队伍，推动我国由人才大国迈向人才强国”的重大战略部署。2017年10月召开的党的十九大又进一步提出“人才是实现民族振兴、赢得国际竞争主动的战略资源。”要“加快建设人才强国”。从地方看，在举国向着建设人才强国这一战略目标奋进的过程中，各省也纷纷推出了人才强省战略。采取积极举措，实施人才强省战略具有非常重要的意义。实施人才强省战略，是区域人才竞争的必然选择，是提高核心竞争力、实现转型升级的内在要求，是驱动地方区域经济持续稳定发展的需要，是“充分发挥各地区比较优势”， 促进“区域协调发展”和早日实现“中国梦” 现实需要。近年来，适应经济社会创新发展和提高核心竞争力的需要，举国从上到下，着力建设人才强国、人才强省已成为推进工作、支撑发展的新常态。随着人才战略的推进和实施，总体上看，人才队伍建设工作取得了可喜成绩，人才队伍的规模、素质和结构等方面均得到了进一步的发展和改善。但在区域、地方人才队伍建设中也还较为普遍地存在着诸如整体国民素质不够高、高层次人才比较少、人才结构配比不协调、创新引领型人才缺乏、高技能人才不足等许多共性问题。针对区域、地方人才队伍建设中存在的问题，积极采取以新观念引领重视人才、开发培养打造人才、广泛引进招揽人才、搭建平台用好人才、优化环境吸引人才、体制机制创新激活人才等举措实施人才强省这一战略，有利于长期支撑地方区域经济持续稳定发展和跨越发展;有利于贯彻落实党的十九大精神，加快实现党和政府一再强调的人才强国目标;有利于“充分发挥各地区比较优势”， 促进“区域协调发展”和“中国梦”的早日实现。
