课题主持人：朱同留
内容提要
严格党内政治生活是中国共产党的突出组织优势，是中国共产党同其他政党和团体的一个显著区别，也是中国共产党保持生机活力的重要方式。在中国共产党艰辛而辉煌的奋斗历程中，形成了丰富的党内政治生活的历史经验。历史的经验值得注意，以党内政治生活的历史启迪党的未来，以不忘初心，牢记使命从而赢得党心民心。忆往昔，知来者，这些党内政治生活的优良传统不仅是宝贵的历史财富，而且是新时代中国特色社会建设的独特资源。汲取党内政治生活的历史智慧，对于增强中国共产党的执政基础，捍卫政治安全无疑具有重要的现实意义和历史意义。
本研究认为党内政治生活，指的是党内成员(广大党员和各级党组织)之间，围绕实现党的政治路线和中心任务，贯彻落实党章要求，以民主集中制为根本原则以批评和自我批评为锐利武器，为增强党性、严肃党纪、解决党内矛盾、巩固党的团结所进行的一系列政治活动，包括党的小组会、支委会、支部党员大会、党委(党组)会、党代表大会和代表会议、民主生活会、党内选举、党课、党内报告、阅读党刊和党内文件等等。党内政治生活具有政治性、时代性、原则性和战斗性;在主要功能方面具有教育功能、政治功能、监督管理功能和团结功能。在中国共产党长期的革命、建设、改革的实践中逐步形成了以实事求是、理论联系实际、密切联系群众、批评和自我批评、民主集中制、严明党的纪律等为主要内容的党内政治生活基本规范。
作为马克思主义政党，我们党自诞生之日起，就高度重视活跃党内政治生活，我们党是在严肃党内政治生活、开展积极的思想交锋、不断纠正和克服自身缺点错误的过程中逐渐发展壮大起来的，纵观党96年来的发展历程，我们可以将党开展党内政治生活的过程划分为三个阶段，即艰辛探索阶段(1921—1949)、曲折发展阶段(1949-1978)：日趋完善阶段(1978—至今)。十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把严肃党内政治生活摆在更加重要的位置。面对“四种危险”和“四大考验”，从履行“八项”规定到严肃反对“四风”，从打“虎”拍“蝇”到各级巡视，从党的群众路线教育实践活动到“两学一做”教育常态化制度化，从全面从严治党到通过《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，党中央始终把严肃党内政治生活摆在非常突出的位置，这些有力举措使党风政风为之一振，开启了全面从严治党新征程。
在我们党96的奋斗历程中，前进的道路并非总是一帆风顺，在加强党内政治生活方面，既积累了宝贵经验，也有值得汲取的教训。就成功经验而言主要包括必须坚持正确的政治路线和思想路线;必须坚持民主集中制;必须坚持党的群众路线;必须坚持严明党的纪律;必须坚持用好批评和自我批评这个武器;必须坚决维护制度权威等。当然除了成功经验，也存在一些极其深刻的历史教训。比如，在遵义会议之前，以王明为代表的“左”倾教条主义;又比如，“文化大革命”时期，党内政治生活遭受严重破坏，“家长制”“一言堂”达到顶峰，党和国家几乎到了崩溃的边缘。从一定意义上讲，党内政治生活状况就是党的事业发展的“晴雨表”。正是在不断加强和改进党内政治生活的过程中，我们党不断发展壮大和日益成熟起来。成功的经验和沉痛的教训，都是我们党总想未来的宝贵思想财富，必须认真汲取。
新形势下我们党内政治生活仍然存在一些问题，主要体现在个别党组织和党员存在“四个意识”不强;民主集中制落实不到位现象相对突出;党员主体地位保障和主体作用的发挥不够有力;党内政治生活仍然存在局部庸俗化现象;选人用人不正之风依然存在;党群干群关系仍有一些薄弱环节等等。针对这些问题，新形势下我们仍然要严肃党内政治生活的规范。因此，本研究认为加强和改进新形势下的党内政治生活要注意从严明党的政治纪律和政治规矩是前提;坚持党的群众路线是关键;始终坚持民主集中制原则;开好组织生活会是重要途径;着力用好批评与自我批评这个手段;加强对权力运行的制约和监督等方面来加强和改进新形势下的党内政治生活。
十八大以来，以习近平同志为核心的党中央强调“党要管党必须从党内政治生活管起，从严治党必须从党内政治生活严起。”新形势下在开展党内政治生活方面仍然还存在诸多需要探讨和完善的地方，党的十九大对新形势下管党治党又提出了新的要求，相信在以习近平同志为核心的党中央的坚强领导下，我们一定能够将我们党建设成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党。
