课题主持人： 任程远
内容提要
党的十九大报告指出：牢牢掌握意识形态工作领导权。意识形态决定文化前进方向和发展道路。推进马克思主义中国化时代化大众化，建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态，使全体人民在理想信念、价值理念、道德观念上紧紧团结在一起。执政党的意识形态，是执政党治国理政的思想主张和基本意图，是其执政活动的理论形态和理论支撑，是执政党利益表达和利益综合的价值判断标准，是政党政策制定和开展工作的基本理念。执政党意识形态是政党的本质属性，是执政党执政功能的集中反映，也是人民群众对于执政党合法性的认知基础和价值判断。执政党意识形态的特殊重要性，要求意识形态建设，既要处理好执政党的经济绩效、社会公正、干部规范和意识形态之间的内在关系，也要处理好执政党意识形态对社会意识形态进行整合、引导的外部关系。
意识形态根植于一个国家的历史文化中，是经过长期历史沉淀而形成的文化价值观、道德观和思想体系。意识形态话语权的强弱，很大程度上取决于思想理论创造力。这种思想理论上的独创性，来自于独特的文化传统、独特的历史。牢牢掌握意识形态管理权领导权话语权，必须放在具体的、独特的历史文化语境下进行。使中国特色社会主义植根于中华文化沃土、反映中国人民意愿、适应中国和时代发展进步要求。新时代，要以十九大精神为重要内容，进一步丰富和提升中国特色的哲学社会科学理论体系和学术话语体系，积聚强大的理论优势和力量，引导人民对中国特色社会主义价值目标形成共识。深化马克思主义理论研究和建设，加快构建中国特色哲学社会科学，牢牢把握住执政党意识形态的领导权。
第一、加强党的意识形态建设应在国家治理现代化新形势和新要求下，进一步探索意识形态建设和发展规律，不断提高意识形态治理的科学化水平。提升党的意识形态建设理念、加快意识形态领导的立法工作，建立一整套有利于意识形态运行和发展的法律和制度，依照法律和制度对意识形态领域进行治理，推动意识形态治理的法制化、制度化。
第二、创新党的意识形态体系建设。改革开放40多年来，党创立的中国特色社会主义理论体系标志着党对中国社会主流意识形态较为完整的建构。新时代，党应进一步加快意识形态体系的创新，以适应新时代的新要求。让意识形态话语成为其所能接受的思想、观念和信仰。执政党的意识形态只有体现中国话语、时代话语、大众话语，才能改变主流意识形态话语与大众主体的疏离，增强意识形态认同。而从意识形态的生成和发展机制来看，也离不开人民群众的认识和实践。因此，必须使党的意识形态话语直面人民大众，善于从人民群众鲜活的生活实践中提炼出符合他们需要和习惯的话语，确立大众话语主题，采用大众化表达方式，并不断丰富和创新，才能满足大众主体的意识形态需要。
第三、加强党的意识形态领导。在意识形态领域应进一步发挥执政党的领导作用,牢牢把握意识形态领导权。巩固党对主流意识形态的主导权，任何社会都需要形成占主流的意识形态,发挥引领社会思潮、整合社会意识的功能。而执政党对社会主流意识形态的主导是实现其意识形态领导权的重要前提。当代中国的主流意识形态是社会主义意识形态,应坚持以马克思主义为指导,加强对社会主义意识形态的宣传,增强社会主义意识形态的吸引力,增强民众对主流意识形态的认同,使社会主义意识形态在社会意识形态系统中发挥主导作用。
第四、加强党的意识形态的传播。习近平总书记在十九大报告中强调：“坚持正确的舆论导向，高度重视传播手段建设和创新，提高新闻舆论传播力、引导力、影响力、公信力。加强互联网内容建设，建立网络综合治理体系，营造清朗的网络空间。创新意识形态的传播手段和传播媒介。网络舆论媒体要加快培养一批优秀的意识形态工作队伍，需要专业技术人员的信息辨别能力、舆论引导能力和社会认知能力，特别是要努力培养一批具有改革创新意识，政治业务强，作风端正，纪律严明的网络舆情管理专业队伍，培养一批人文涵养高，理论知识深厚，政治上可靠的网络舆论方面的“意见领袖”、“名人引导员”或“草根评论员”，让意识形态工作整个队伍的素质含量适应社会发展得到提升，预防在信息传播过程中脱离社会主义意识形态的引导。
在全球化、信息化背景下,每个国家的意识形态发展都受到了多方面挑战。应进一步增强意识形态安全的维护,建立健全意识形态领域的风险评估体系、预防报体系以及维护护体系,在与不同意识形态系统进行互动和交往中,维持自身的连续性和稳定性。同时,关注全球范内意识形态领域的新特点、新变化,制定我国的意识形态安全战略,特别是要对西方在意识形态领城对我国的攻击做出积极的回应,最大限度地减少自身意识形态系统受到侵害。此外,西方传媒在传播观念和手段上不断升级,在意识形态维护上也要更加注重新媒体安全和网络安全,进一步提升新媒体发展在国家战略中的地位,在意识形态发展的技术要素和环境要素等方面采取更加主动的,不断巩固意识形态领域的安全。
