编者按:为深入学习宣传贯彻党的二十大精神,扎实推进中国式现代化建设的河南实践,3月3日上午,河南省社科联组织召开全省社科界“中国式现代化的河南实践”理论研讨会。11位知名专家学者围绕会议主题,从不同的研讨方向谈认识、提对策,为现代化河南建设提供学理支撑和智力支持。本网站将陆续刊发专家发言,以飨读者。
今日刊发河南省委咨询组研究员、河南省社科院原院长张占仓的发言《努力走出人口大省高质量发展的新路子》——
2月12日,省级党员领导干部会议在郑州召开,传达学习习近平总书记在新进中央委员会的委员、候补委员和省部级主要领导干部学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神研讨班开班式上的重要讲话精神,研究部署全省的贯彻落实工作。省委书记楼阳生在会议上提出,要立足中国式现代化是人口规模巨大的现代化,努力走出人口大省高质量发展的新路子。这为我们结合实际贯彻落实习近平总书记重要讲话精神指明了方向,也为全省高质量发展提出了重点。
一、坚持发展是第一要务,主动服务和融入新发展格局
改革开放40多年的实践证明,我们坚持发展是第一要务,对全党全国人民统一思想认识意义重大。正是因为我们一直坚持发展是第一要务,所以我们创造了世界人口大国经济持续高速发展的奇迹。1978年,我国人均GDP约156美元,2022年达到人均12741美元,增长了80.7倍,使我们一个人口数量巨大的国家在全球的政治经济地位发生了翻天覆地的变化。面对推进中国式现代化的新征程,习近平总书记在党的二十大报告中明确指出,中国式现代化是人口规模巨大的现代化。这个重要观点对全球现代化进程具有特别重要的理论创新价值与实践指导意义。因为到目前为止,全球已经实现现代化国家的人口总和才10.4亿人,相当于中国人口总数的72.0%,而我们中国式现代化是14亿多人口大国共同实现现代化,确实会直接改变全世界现代化的版图。之所以能够这样,就是我们一个全球人口大国经济稳定崛起了。
因此,在全面建设社会主义现代化新征程中,河南省必须继续坚定不移坚持发展是第一要务的思想,一心一意集中力量谋发展,以GDP年增长率高于全国0.5个百分点为底限,促进河南经济持续稳定高质量发展。针对以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局,我们既要积极培育完整的内需体系,激励鼓励引导居民提升消费水平,提高广大居民的幸福感获得感,又要充分发挥我们已有较好基础的内陆开放高地优势,利用全球疫情过后国际市场大范围重组的新机遇,积极引进世界500强企业,大胆开拓国际市场,在河南省2022年进出口总额首次跃居全国第9位的基础上,进一步在国际市场上展示人口大省的人力资源优势,在高质量开放发展上迈出新步伐,主动服务和融入新发展格局。
二、坚定走好创新驱动高质量发展“华山一条路”,加快构建现代化产业体系
按照党的二十大的战略部署和省第十一次党代会的明确安排,锚定“两个确保”,全面实施十大战略,特别是要高质量实施创新驱动、科教兴省、人才强省战略。
按照已经显示出勃勃生机的由省委省政府党政一把手担任双组长的河南省科技创新委员会引领的新体制机制,在以大学、专业科研机构与河南省实验室体系为主的基础研究,以产业研究院与企业研发机构为主体的应用研究领域全面布局创新资源,既以更加优惠的政策举措想方设法引进院士、杰青等各类高端人才,又以空前力度集聚和培育本土人才,尤其是着力培育一代青年科教人才,通过批量化人才成长为中原大地孕育越来越多的优秀科技创新成果,扎扎实实打造全国创新高地与重要人才中心,在明知非常艰难却又必须坚定不移走下去的创新驱动高质量发展“华山一条路”上勇毅前行,为经济社会高质量发展提供源源不断的科技创新成果支撑,为国家科技高水平“自强自立”贡献中原力量。
在创新驱动力量支撑下,加快构建现代化产业体系。充分发挥河南省制造业大省的既有优势,在盾构机、矿山机械等大型高端装备和新能源汽车、高端服务器、智能手机、医药、高端铝材、信息安全等技术储备比较充足的领域加快新产品研发步伐,稳定提升综合实力与核心竞争力,进一步开拓中高端国际国内市场,全面提升制造业数字化、智能化、绿色化、服务化水平,为现代化产业体系筑牢高端制造业根基。
对传统制造业进行全面技术改造,稳定提高全省传统制造业在国内外市场上的地位。对于战略性新兴产业,聚焦新一代信息技术、生物技术、新材料、节能环保等优势主导产业,大力建链延链补链强链,加快引进培育一批头部企业和拥有核心技术的零部件企业,提升产业链水平和自主可控能力,全面增强品牌影响力和市场竞争力,打造一批战略性新兴产业集群。加强关键技术装备的突破应用和数字技术的融合赋能,促进新技术加速向高端装备、新能源、智能网联汽车、航空航天和新兴服务业等领域广泛渗透,培育壮大高成长性产业。超前谋划未来产业发展,谋篇布局量子信息、氢能与储能、类脑智能、未来网络等未来产业,力争在若干前沿领域实现重大突破,为产业高质量发展注入新动能。
三、结合省情,打造高质量发展新优势
作为人口大省、经济大省和地处中原的综合性交通枢纽,在推进中国式现代化过程中,我们要科学规划、统筹协调,积极主动把我省人口规模优势、经济体量优势、区位交通优势更好地转化为高质量发展新优势。
在全国人力资源成本快速上升的新时代背景下,我们要主动利用全国东南沿海地区产业向中西部或东南亚持续转移的机会,通过地方主要领导亲自到东南沿海地区招商引资的方式,像近几年引进智能手机、服装产业等劳动密集型产业一样,较大规模地招引这类产业直接落户县城或有较好同类产业基础的乡镇,既大幅度降低用地用工成本,也为我省在外打工人员回乡就近就业创造条件,以产业振兴加快乡村振兴步伐,通过工业集聚集群快速提升县域经济的综合实力,尽快打造一批县域经济“千亿县”,促进城乡融合区域协调发展。
利用我们经济大省的优势,在建设农业强省、工业强省、服务业强省方面系统开拓市场空间,在促进国内大循环方面展示经济大省的综合性优势,进一步在做大的基础上立足于通过创新赋能做强第一、第二和第三产业,为建设社会主义现代化国家贡献更多河南力量。持续发挥地处中原的区位优势,在已经建成并投入运行的全国重要的高速公路枢纽、全球第一个“米”字形高铁枢纽、2010年以来快速跨入全球货运机场40强的国际航空枢纽的基础上,通过高铁成网、航空客货运与高铁高效对接、建设“高铁货运示范区”、探索智能化多式联运新模式等,进一步提升河南省综合性交通枢纽地位,全面发展枢纽经济,为中国式现代化贡献新一代信息技术支撑的智能化枢纽经济高质量发展的新智慧,在中国式现代化河南实践中创造人类新文明。
顺应全面推进中国式现代化新征程的历史潮流,我们有信心发挥河南人口大省经济社会发展的内在优势,以恒久之力把发展作为第一要务,在探索人口大省高质量发展的新路子上倾力创新,为中国式现代化做出中原大地新的更大的贡献。
(作者:张占仓,系河南省委咨询组研究员、河南省社科院原院长)