让黄河成为造福人民的幸福河

　　主讲人简介：
　　张金良，教授级高级工程师，黄河勘测规划设计研究院有限公司党委书记、董事长、黄河流域生态保护和高质量发展工程技术中心主任。荣获国家科技进步奖一等奖、第二届全国创新争先奖等。
　　我们展开中国的版图，把五大战略都放在版图上就可以看到，黄河流域生态保护和高质量发展正好居于中间的位置。习近平总书记说，一部治黄史就是一部治国史。从汉武帝的瓠子堵口，到清康熙皇帝把河务漕运刻在宫廷的柱子上，充分表明治理黄河、保护黄河对于中华民族的重要性。下面我重点跟大家交流三个部分。
　　人民治黄的辉煌成就
　　黄河历史上洪水灾害十分严重。有记录的历史，从周定王五年也就是公元前602年到1938年的2540年间，黄河大的决口有1590次，大的改道有26次，这就是所谓的“三年两决口、百年一改道”。1938年，国民党扒开了黄河花园口，给河南、安徽、江苏的老百姓带来了深重的灾难。据国民党救灾署统计，当时死亡人数是89万人，89万人是什么概念？相当于一米排一个人，排到北京还排不完。我们都看过一部电视剧叫《闯关东》，岂不知我们黄泛区的老百姓闯了关西，这关西指的就是潼关。到现在为止，西安的道北区还说着河南话。新中国成立以来，中央人民政府在党的领导下，经过艰辛的努力，初步形成了“上拦下排、两岸分滞”的防洪工程体系，创造了黄河70年岁岁安澜的历史奇迹。
　　管理黄河可以体现政府的管理能力，党中央始终高度重视这个问题。从1999年开始，对黄河实施了全河水量统一调度，整个河口开始向好发展。大家在报纸上可以看到报道，今年黄河河口绝迹多年的鱽鱼又重新出现了。众所周知，黄河水少沙多、水沙关系不协调是复杂难治的根本症结所在。黄河地表来水量只有580亿立方米，而输沙量是16亿吨，相当于打一道断面一米见方的土堤，可以围绕地球赤道转27圈，这就是黄河一年的输沙量。2002年以来，我们实施了20次调水调沙，对黄河下游全线冲刷，累计冲刷泥沙30亿吨，黄河下游主河槽下切了2.5米，这是近代史上第一次在人为的干预下黄河整个河床下降了。这表明只有在中国共产党领导下，这么复杂难治的河流才能向好的方向发展。按照目前的科学治理方略，黄河一定能走向长治久安。
　　幸福河的深刻内涵
　　2019年9月18日，习近平总书记在黄河流域生态保护和高质量发展座谈会上指出，让黄河成为造福人民的幸福河。幸福河的内涵应该包括河流健康和人民幸福两个方面。对于人类而言，如果把我们生活的地球划分为两部分，一部分是自然系统，另一部分是人类经济社会系统。大家都知道，河流是自然的，它没有感知功能，衡量河流的标准就是看它是否健康。而幸福是对于人类而言的，幸福河就是河流在维持自身健康的基础上，能为整个流域的人民持续提供优质的生态环境和社会服务，提高人民的安全感、获得感和幸福感，能支撑整个流域经济社会高质量发展的河才是幸福河。因此，幸福河首先必须是一条安澜、健康、惠民的河。所以对黄河而言，就要确保大堤不决口、河道不断流、水质不超标、河床不抬高，这是幸福河的基本前提，也就是基础。
　　实施重大国家战略的构想
　　我们河南比较关心的是以黄河滩区综合提升治理为重点，打造黄河下游的生态廊道，带动经济绿色发展。习近平总书记指出，治理黄河要分类施策。对河南而言，分类施策就是要构建“高滩筑岭安居、二滩生态集成、嫩滩生境成廊、主槽水沙畅通”的生态格局，让人们守着黄河、亲河近水，真正体会到它是一条幸福河。保护传承黄河文化是建立民族自信、实现伟大复兴中国梦的必由之路，因此要建设国家黄河文化公园，这个公园的核心部分一定是在河南。同时，要建立国家黄河文明博物馆，大力开展黄河流域文化遗迹的宣传、研究和展示工作，打造国际传播平台和既有民族文化底蕴又有时代精神的旅游产品，形成贯穿整个河南全境的文化旅游带，推动文化旅游深度融合发展。
　　黄河流域生态保护和高质量发展是重大国家战略，必须要以功成不必在我的精神境界和功成必定有我的历史担当，投身到这一伟大的工程中。只要充分发挥各级党组织的政治引领作用、基层党组织的战斗堡垒作用和每一个党员的先锋模范带头作用，带动全流域人民共同努力，黄河成为造福人民的幸福河的目标就一定能够实现。