党建助力脱贫攻坚须解决抓什么促什么问题

　　习近平总书记强调，脱贫攻坚越到最后越要加强和改善党的领导。组织部门作为管党治党的重要职能部门，必须紧紧围绕解决抓什么促什么的问题，扎实做好抓党建促决战决胜脱贫攻坚各项工作，切实把党的组织优势转化为决战决胜脱贫攻坚的强劲动力，为高质量打赢脱贫攻坚战提供组织保障。
　　抓住脱贫攻坚主要矛盾，解决抓党建“抓什么”问题
　　习近平总书记强调，“脱贫攻坚任务能否高质量完成，关键在人，关键在干部队伍作风”。打赢脱贫攻坚战必须牢牢抓住“人”这个关键因素。一是抓“关键少数”稳定。脱贫攻坚，既是“攻坚战”，更是“持久战”，吃透上情与摸透下情，提高能力素质与磨练实战本领，找准脱贫支点与谋划发展战略，都必须坚持“稳”字当头，保持县乡分管脱贫攻坚的副职、乡镇党政正职、乡镇干部队伍和驻村第一书记这些“关键少数”稳定，保持扶贫队伍不散、力量充实，避免因干部调整造成情况不熟、工作断档、落实不力等问题，常抓不懈、久久为功，贫困群众这个“最大多数”才能如期脱贫、真正脱贫。二是抓责任链条落实。制定抓党建促脱贫攻坚责任清单，明确县（市、区）委书记、组织部部长、乡镇党委书记、驻村第一书记、村党支部书记、帮扶责任人、农村党员等在脱贫攻坚中抓什么、怎么抓，形成职责清晰、任务明确的责任链条，推动各级党员干部守土有责、守土担责、守土尽责。三是抓治贫能力提升。飞速发展的经济社会对基层干部的思维方式、工作能力和工作方法提出了更高的要求，要坚持把提升党员干部贫困治理能力和政策水平作为重大任务，全面从严锻造干部队伍，全方位提高干部队伍能力素质，努力提升其组织领导扶贫开发的能力。四是抓人才作用发挥。脱贫攻坚，本质在于补齐人的生存短板、拓宽人的成长空间、提高人的综合素质、挖掘人的发展潜能。打赢脱贫攻坚战，落实靠基层，支撑在人才。要注重激发党政人才引领脱贫，注重选优专家人才服务脱贫，注重用好实用人才带动脱贫，注重吸引“返乡能人”帮助脱贫，充分发挥各类人才在脱贫攻坚中的引领、带动、示范和促进作用，增强贫困地区的脱贫活力和造血能力。
　　开展党建问题清零行动，解决促脱贫“促什么”问题
　　习近平总书记指出，党对农村的坚强领导，是使贫困乡村走向富裕道路的最重要保证。组织部门必须强化决战决胜的政治担当，在促进党建问题清零上做文章，着力夯实脱贫攻坚的组织基础。一是促党组织软弱涣散问题清零。用制度建设推动基层治理，切实解决支部班子“散”、工作落实“难”、作用发挥“软”、战斗能力“弱”等问题，让基层组织建设强起来、基层治理能力强起来、基层服务水平强起来。二是促脱贫攻坚薄弱村问题清零。全面排查扶贫政策落实、村级产业发展、群众增收脱贫、脱贫成果巩固、基础设施完善、信访稳定等方面存在的问题，逐项整改落实，坚持一户一策、一人一策，确保不漏一人。三是促贫困村集体经济问题清零。发展村级集体经济是脱贫摘帽的重要指标，也是推动脱贫的支持保障。要大力实施村级集体经济发展三年强村计划，以产城融合发展示范市建设为契机，深入推进农村“三块地”改革，发挥村级集体经济的示范引领作用，着力打造脱贫攻坚的新引擎。四是促帮扶作用发挥问题清零。对标职责任务和目标要求，既严管第一书记，引导发挥“尖兵”作用；又紧盯派驻单位，制定督查考评办法，督促履行帮扶责任、发挥后盾作用。
　　完善抓党建促脱贫推进机制，解决工作“落地难”问题
　　坚持以硬招数来打硬仗，总结疫情防控和复工复产中探索的好经验好做法，为抓党建促决战决胜脱贫攻坚提供制度保障。一是建立推进落实机制。抓落实既是重大政治问题，也是作风问题、方法问题。要强化履职尽责，健全抓落实的责任体系；实行台账管理，提升抓落实的精准性；创新方式方法，增强抓落实的实效性；严格考核问责，强化抓落实的刚性约束，树牢“一切工作都要靠抓落实”的理念，在狠抓落实中决胜脱贫攻坚。二是建立督查考评机制。把抓党建促决战决胜脱贫攻坚纳入巡回指导组督查检查重要内容，加强对各级领导班子和领导干部履行抓党建促决战决胜脱贫攻坚责任情况的监督检查；将抓党建促决战决胜脱贫攻坚作为评价领导干部特别是县乡党政正职的重要依据，加强日常跟踪管理，开展专项考核，在脱贫攻坚一线发现识别干部。三是建立关爱激励机制。树好选人用人导向，对脱贫攻坚中表现优秀、实绩突出的，优先提拔重用、晋升职级，评先评优向脱贫攻坚一线倾斜。及时容错纠错，正确把握干部在脱贫攻坚中出现失误、错误的性质和影响，切实为担当者担当，为负责者负责。
　　（作者系许昌市委常委、组织部部长）