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让政府过“紧日子”百姓过“好日子”

河南日报  曹敏晖2020-05-29

  5月22日,习近平总书记在参加十三届全国人大三次会议内蒙古代表团审议时强调,党团结带领人民进行革命、建设、改革,根本目的就是为了让人民过上好日子,无论面临多大挑战和压力,无论付出多大牺牲和代价,这一点都始终不渝、毫不动摇。李克强总理在政府工作报告中指出,要大力优化财政支出结构,基本民生支出只增不减,保障重点领域支出,压缩一般性支出,严禁铺张浪费。各级政府必须真正过紧日子,各项支出务必精打细算,一定要把每一笔钱都用在刀刃上、紧要处,让市场主体和人民群众有真真切切的感受。政府过“紧日子”,不只是一种“花钱”方式的转变,更是一种执政理念的转变,体现了各级政府坚持人民至上,把以人民为中心的发展思想落实到各项决策部署和实际工作之中。

  “紧日子”里有为民情怀。习近平总书记指出:“为人民谋幸福,是中国共产党人的初心。我们要时刻不忘这个初心,永远把人民对美好生活的向往作为奋斗目标。”党和政府一切工作的出发点和落脚点,是实现好、维护好、发展好最广大人民群众最关心、最直接、最现实的根本利益,让人民生活得更加幸福,让改革的红利更多地落在百姓身上。提倡过“紧日子”,只能紧政府而不能紧民生。各级政府只有把节省下来的宝贵资金真正用到改善民生上,才能让老百姓过上“好日子”,才能真正赢得老百姓的信任、理解和支持,也才能增强党和政府的公信力和凝聚力。一边是政府的“减法”,一边是民生的“加法”,一加一减生动诠释了“以人民为中心”的执政理念。

  “紧日子”里有忧患意识。当前,受国际国内各种因素的影响,我们面临的困难和风险依然不少。从外部环境来看,当前世界经济增速放缓,保护主义、单边主义加剧,不稳定不确定因素明显增加;从内部情势来看,国内经济下行压力加大,消费增速减慢,有效投资增长乏力。中国仍是世界最大的发展中国家,以世界级的体量去处理世界级的难题,难度不小。面对新情况新问题新趋势,只有增强忧患意识,防范风险挑战,着力破解突出矛盾和问题,保持经济持续健康发展和社会大局稳定,才能为决胜全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供坚强保障。因此,如何认识现实难题、发展短板,保持清醒头脑,多一点自警自励,多一些未雨绸缪,是对各级政府的重大考验。

  “紧日子”里有艰苦奋斗。过“紧日子”是我们党的优良传统。从小小红船到延安窑洞,从艰苦卓绝的两万五千里长征到披荆斩棘的改革开放之路,我们党是靠艰苦奋斗起家并发展壮大起来的。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央始终绷紧“厉行勤俭节约、反对铺张浪费”这根弦,牢固树立过“紧日子”思想。可以说,我们党从诞生到成长壮大的历程,就是一部自力更生、艰苦奋斗的创业史。不论我们国家发展到什么水平,不论人民生活改善到什么地步,艰苦奋斗、勤俭节约的思想永远不能丢。这不仅是我们一路走来、发展壮大的经验总结,也是继往开来、再创辉煌的重要保证。

  “紧日子”里有政治内涵。俭朴还是浪费,不仅是经济问题,更是政治问题。政府浪费加重了财政负担,挤占了公共资源,损害了人民群众的根本利益,也损害了党和政府的形象。廉洁政府首先是“廉价政府”,节约不只是省几个钞票,更是陶冶一种精神、一种情操。艰苦和奋斗是相互联系的,丢弃了艰苦往往就丢弃了奋斗。一段时间以来,随着可支配收入持续增长,一些地方政府忘记了勤俭节约、艰苦奋斗,不想过“紧日子”。俗话说,由俭入奢易,由奢入俭难。如果丢掉了我们党的优良传统,就会失去民心。

  政府带头过“紧日子”,让老百姓过上“好日子”,应从以下几个方面做起。

  从思想上“紧”起。思想是行动的先导,有正确的思想才有正确的行动。各级政府首先在思想上要“紧”起来,树立艰苦奋斗、勤俭节约的精神,清除贪图享乐、爱慕虚荣的思想;树立勇于探索、积极进取的精神,消除消极等待、碌碌无为的思想;树立拒腐防变、廉洁自律的精神,消除滥用职权、奢侈浪费的思想,真正把过“紧日子”当作一种追求、一种信仰、一种境界,与民心相印,与民同甘苦,与民共奋斗,为百姓赢得更多“好日子”。

  从政府机关“紧”起。让政府过“紧日子”,必须减少政府的随意性支出,杜绝人浮于事的现象,压缩“三公”消费。但是,削减政府开支触动的是政府自身的利益,在执行过程中必然会遇到个别地方政府、部门的消极抵制,或明减暗增,或避重就轻。因此,政府部门必须拿出“壮士断腕”的决心进行“自我革命”,中央政府带头做起,地方政府积极跟进,一级领着一级干,一级干给一级看。党的十八大以来中央出台了“八项规定”和“六项禁令”,从中央率先垂范到地方积极跟进,取得了实实在在的成效,赢得了民众的普遍好评。

  从制度上“紧”起。各级政府过“紧日子”,严格制度是保证。只有制度上更加严格、更加精细,才能把住关口,看好政府的“钱袋子”,堵住管理上的漏洞。一方面,要坚持“一切费用皆可控”的管理理念,制定标准经费开支办法,强化制度的刚性约束,坚决制止铺张浪费、奢靡之风,千方百计提高财政资金使用效益,将省下来的钱用在为民谋利的“刀刃”上。另一方面,要制定配套的问责制度,对那些损害群众利益的领导干部敢于追责、严厉追责、终身追责,不能让制度成为摆设。各级政府要从小事做起,从细节严起,保持常态、形成长效,用简朴、务实的政府形象来取信于民、造福于民。

  (作者单位:郑州轻工业大学)