打造对外开放新高地是经济高质量发展的必然选择
开放带来进步，封闭必然落后。现在的世界是开放的世界，经济全球化、一体化的趋势更加明显，世界各国之间的互相开放、互相依存程度日益增强，这就意味着任何一个国家要发展，都必须扩大对外开放。
面对百年未有之大变局，我们必须深刻认识到，新时代扩大开放恰逢其时、正当其时。开放是当代中国的鲜明标识，也必然是中原更加出彩的亮丽主色。河南不沿边、不靠海、不临江,发展经济最重要的出路就是开放，加快发展跨境电商和国际物流，打造自由贸易试验区、自由贸易港等对外开放高地，是经济高质量发展的迫切需要和必然选择，河南只有在高水平开放中才能更好地走向世界、绽放精彩。
跨境电商正在成为河南构筑对外开放新高地的重要抓手。跨境电商就是国家作为不同的交易主体，通过各类电子商务平台进行交易、配送货物、跨境支付以及售后服务等流程，完成跨境贸易的相关交易。作为一种新型国际贸易方式，跨境电商所具有的全球性、即时性、无纸化等特征，以及迅猛发展的趋势，已成为我国经济发展的全新动力引擎。统计资料显示，在2014年到2019年货物进出口贸易下降的趋势下，中国跨境电商仍逆势发展，2018年跨境电商交易规模达到9.1万亿元，预计2019年将达到10.8万亿元。同时，跨境电商的试点范围也由2016年上海、郑州等12个城市，扩充到2019年的南京、西安、厦门等共37个试点城市。
2016年1月，河南郑州跨境电商综合试验区成功获批后，河南抢抓跨境电商发展机遇，统筹市场主体培育、服务平台建设、监管模式创新，跨境电商生态体系逐步完善，产业规模持续扩大，2017年全省跨境电商交易额1024.7亿元，增长33.3%；2018年，全省跨境电商进出口交易额1289.2亿元,增长25.8%，成为河南扩大对外开放的突破口。
河南发展跨境电商具备的独特优势和有利条件
河南发展跨境电商的独特优势集中表现在四个方面：一是河南作为人口大省，发展跨境电商拥有巨大的市场需求，市场是发展跨境电商的基础和前提；二是河南作为农业大省和工业强省，特色农产品和工业品丰富，确保河南拥有大量适合跨境电商交易的产品；三是河南拥有的跨境电商平台层次高、形式多样发展迅速，特别是河南保税物流中心（中大门）是目前国内对外开放度最高的“买全球卖全球”跨境电商平台；四是河南拥有陆上空中网上海上“四条丝路”，为河南跨境电商架起桥梁。
同时，河南发展跨境电商更具备诸多有利条件。一是河南区位交通条件优越，数据显示，作为中部省份，以郑州机场为圆心，2小时航程内覆盖人口和GDP约为12亿人和43万亿元，分别占到全国的90%和95%；特别是以郑州为中心的“米”字形高铁网将为河南跨境电商快速分拨创造条件；二是河南实体经济的发展壮大，正成为跨境电商发展的物质条件，像黎明重工、宇通重工等制造企业现在跨境电商业务保持年均20%—30%的增长，荣盛耐材、郑州锅炉等传统产品跨境电商销售额年均增长也超过50%，实体经济加速融入“一带一路”更成为河南跨境电商发展的内生动力；三是河南被认定的跨境电商产业园区有近80个，这些特色鲜明、产业集聚的产业园，为打造全球产业链、全球供应链日益发挥重要作用；四是国际贸易便利化营商环境持续改善，“单一窗口”“多式联运”实现郑州与全球货运枢纽的全面连接。此外，高校和企业建立的跨境电商人才培养暨孵化平台，为河南跨境电商提供了智力保障。
河南加速发展跨境电商的战略选择与实施对策
总体上看，目前河南外贸企业数量众多，借助互联网实现了高速发展，但是仍存在着企业规模不大、竞争力不强等“多小散弱”的特点，跨境电子商务作为一种创新型外贸商业模式，有利于推动中小企业转型升级，有利于持续拓展国际市场，进而开启河南走向全球化的新征程。
开放图强是河南加速发展跨境电商的战略重点。2019年6月15日，习近平总书记在亚信杜尚别峰会强调指出：封闭的空间只会四处碰壁，开放的道路才会越走越宽。拥抱开放创新的国家发展机遇，积极主动地把发展河南跨境电商、打造对外开放新高地放到全国大棋盘中谋划推动，才能在敢闯敢试中赢得开放先机，才能在善作善成中把握开放主动，才能在服务大局中彰显开放作为。
创新驱动是河南加速发展跨境电商的关键所在。国家《服务业创新发展大纲（2017—2025）》明确指出，中国制造业正处于转型升级的关键时期，不断向价值链中高端迈进。目前，立足于全产业链及全服务业发展的跨境电商，正成为推动制造业和服务业融合发展的典范，只有创新体制机制不断激发跨境电商发展活力，才能在错位发展中打造河南对外开放新高地。
做大做强是河南加速发展跨境电商的路径选择。鉴于河南大多数跨境电商企业规模较小、运营模式单一、抗风险能力不强等问题，一方面，要积极培育和发展跨境电商龙头企业，实现资源整合和共享，起到示范、引导作用。另一方面，要加大对地方性通关平台的建立，实现地方报关、通关，以保障跨境贸易和国际物流的便捷性与时效性，助推河南更好地走向世界、绽放精彩。
（作者单位：郑州轻工业大学经济与管理学院）
