2月23日，习近平总书记就做好当前新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作发表重要讲话，全面总结了新冠肺炎疫情防控工作，深刻分析了当前疫情防控形势，提出了加强党的领导、统筹推进疫情防控和经济社会发展工作的重点任务和重大举措，为我们全面打赢疫情防控和经济社会发展“两场硬仗”指明了正确方向、增强了必胜信心、鼓舞了昂扬斗志。我们要深刻学习领会、全面对标对表，坚决迅速地把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神上来。
坚定清醒，毫不松懈抓好疫情防控各项工作
新冠肺炎疫情发生以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，全国人民众志成城、顽强拼搏，目前疫情防控形势积极向好的态势正在拓展。从我省来看，1月30日以来，治愈病例不断增加，截至3月3日24时全省连续6天无新增病例，累计出院病例1234例。实践证明，党中央对疫情形势的判断是准确的，省委、省政府各项工作部署是及时的，各级各部门采取的举措是有力有效的。我们坚信，有党中央的坚强领导，有中国特色社会主义制度的显著优势，有强大的动员能力和雄厚的综合实力，有全党全军全国各族人民的团结奋斗，我们一定能够战胜这场疫情。同时，我们也要清醒认识到，当前疫情形势依然复杂严峻，防控正处在最吃劲的关键阶段，必须坚定信念、咬紧牙关，毫不放松抓紧抓实抓细各项防控工作，不断巩固成果、扩大战果。
要克服懈怠思想，各地各部门务必克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态，认真落实适应目前疫情防控需要的各项措施，继续用好群防群治机制，看死盯牢社区和村庄这个疫情防控的第一道防线，扎扎实实做好人员聚集地区的疫情防控工作，确保整个防控工作有条不紊、科学规范、有力有效地开展。要提高防控精准度，认真贯彻落实中央和省委、省政府关于分区分级差异化防控疫情的工作部署要求，划小管控单位，区分风险程度，进一步细化差异化防控措施；对照中央和省有关要求，牢固树立法治思维，全面自查不适应当前疫情形势的防控措施，对偏颇的、极端的做法特别是违法的防控措施要立即纠正。要及时研究新举措，一方面，要密切关注疫情发展趋势，适时调整优化防控举措，切实增强防控工作的科学性、精准度、有效性；另一方面，要强化底线思维，制订更加全面系统的防控方案，宁可备而不用，不可用而不备，切实筑牢疫情防控的严密防线。
加强调度，努力把疫情对经济社会发展的影响降到最低
这次新冠肺炎疫情，是新中国成立以来在我国发生的传播速度最快、感染范围最广、防控难度最大的一次重大突发公共卫生事件，不可避免会对经济社会发展造成较大冲击。但是，经济长期向好的基本面没有改变。从我省来看，随着一系列政策措施效应的逐步显现，经济秩序正在逐步恢复。根据省服务企业复工复产专班办公室统计，截至2月26日，全省规模以上工业企业已有14844家复工，复功率71.8%；全省500平米以上商超正常营业企业2984家，开业率91.7%；物流车辆复工指数63.67%，回升到正常水平的六成以上。实践证明，只要我们应对得当、调度及时，疫情的冲击是短期的、总体上是可控的。下一步，还要按照中央要求和省委、省政府部署，有序恢复生产生活秩序，狠抓“六稳”举措落实，努力把疫情对经济社会发展的影响降到最低。
要进一步推动复工复产复市，强化煤电油气等生产要素保障，依法恢复交通秩序，有序推动复工复产，畅通经济社会循环，确保员工回得来、原料供得上、产品出得去，努力把疫情造成的损失抢回来、补回来；按照分区分级精准防控要求，逐步恢复批发零售之外的其他生活性服务业经营活动，扩大消费需求，方便群众生活。要进一步加大对企业帮扶力度，认真贯彻落实中央、省里出台的一系列优化服务、帮助企业的政策措施，特别是针对受疫情影响较重的中小微企业，要加大信贷支持力度；聚焦降低企业税费、用能、房租等经营性成本，采取减免部分税费、延期缴纳税款、减免租金、设立扶持基金等举措，帮助企业渡过难关；优化企业服务机制，切实增强服务企业的自觉性，主动上门了解企业实情，一对一做好“保姆式”服务，一企一策解决难题，把服务做到企业“心坎”上。要进一步抓好农业生产，牢记习近平总书记殷切嘱托，紧紧抓住粮食这个核心竞争力，在做好疫情防控前提下，保障农资供应，做好春耕备耕，强化田间管理，为全年粮食丰收打下坚实基础，牢牢扛稳粮食安全重任。要进一步加快重大项目建设，依托省投资项目在线审批监管平台，加快“不见面”在线办理，确保“疫情期间审批不断档”；广泛组织开展各类“促复工开工”活动，建立省重点项目复工开工情况台账，对未复工开工项目“一项一案”持续跟踪服务，全力推动计划新开工项目及早实现开工目标，确保在建项目尽快全面复工。要进一步加大对用工和务工市场的调度，加强企业用工保障，在严格落实防控措施的前提下，组织员工分批返厂上班，加强本地用工需求对接，引导企业就地就近招工；实施好就业优先政策，用好用足援企稳岗政策，抓好社保费阶段性减免、失业保险稳岗返还、就业补贴等政策落地，支持企业稳定就业岗位；创新就业创业服务，组织开展线上“春风行动”等线上招聘活动，开展视频招聘、远程面试，推动求职者和用人单位线上对接。要进一步稳定外贸外资，支持外贸企业复工复产，帮助受疫情影响较大的外资企业解决实际困难，加大出口信用保险和贸易融资支持力度，畅通物流运输，稳定进出口贸易；加大力度促进外商投资，实施好外商投资法及配套法规，更好保护外资合法权益，继续压减外商投资负面清单，优化外商投资环境，做好招商、安商、稳商工作，增强外商长期投资经营的信心。
科学统筹，坚决夺取疫情防控和经济社会发展双胜利
疫情防控和经济社会发展是相互影响、相辅相成的，控制疫情是经济社会发展的重要前提，稳定经济是有效防控疫情的重要保障。所以，中央和省委、省政府都特别强调，一定要统筹推进疫情防控和经济社会发展工作，一手抓疫情防控、一手抓经济运行，做到“两手都要硬、两战都要赢”。各级各有关部门，绝不能顾此失彼、搞“单打一”，一定要树立一盘棋思想，做到统筹有度、通盘筹划，协调联动、“弹好钢琴”，正确处理好疫情防控和经济社会发展的辩证关系，建立起与疫情防控相适应的经济社会运行秩序。
要统筹做好疫情防控和复工复产，当务之急就是要分区分级制定差异化防控策略，低风险地区要尽快将防控策略调整到外防输入上来，全面恢复生产生活秩序；中风险地区要依据防控形势有序复工复产；高风险地区要继续集中精力抓好疫情防控工作。要统筹配好工作力量和资源资金，合理摆布防控一线和经济战线工作力量，统筹抓好疫情防控和经济社会发展工作，做到“两促进、两不误”；强化疫情防控领域资金供给和各类稳定经济运行资金使用，同时多渠道撬动社会资金，用好中央预算内投资、专项债券资金和政策性金融为发展提供资金保障；要立足用足用好本地产能，帮助各医药卫材类生产企业尽快达产达效，辅之以积极向上级协调争取、向外采购、接受捐赠等渠道，保障防护物资及时供给、满足需求。要统筹用好加强领导和发动群众，一方面，各级党组织要认真履行领导责任，发挥好总揽全局、协调各方的作用，团结带领广大党员干部积极进取、顽强拼搏，努力把党中央和省委、省政府各项决策部署抓实抓细抓落地，让每一名党员干部都成为“两手抓”、抓落实的一面旗帜，让党旗在疫情防控第一线和经济社会发展主战场高高飘扬；另一方面，要广泛动员群众、组织群众、凝聚群众，教育引导广大群众服从大局、遵守疫情防控各项规定，自觉维护社会秩序、积极投身疫情防控，形成群防群控的牢固防线和全民抗疫的铜墙铁壁。
艰难困苦，玉汝于成。面对统筹疫情防控和经济社会发展的艰巨任务，只要我们扛起责任、经受考验，在大战中践行初心使命，在大考中交出合格答卷，就一定能够战胜这场疫情，也一定能够保持经济社会发展的良好势头，夺取疫情防控和经济社会发展双胜利。
（作者单位：省宏观经济研究院）
