4月11日，由省社科联主办的河南发展高层论坛第60次研讨会以“加快郑州航空港经济综合实验区建设，更好发挥其带动全局的作用”为主题在郑州举行。省内航空经济研究领域知名的专家学者和来自郑州航空港经济综合实验区建设一线的同志们围绕论坛主题进行了热烈、深入的交流研讨。
郑州航空港区的战略优势
与会专家指出，临空经济是速度经济、高效经济。临空经济有利于加快全球一体化，促进中西文化的交流。发展临空经济，郑州航空港经济综合实验区具有明显的战略优势：郑州地处中国地理中心，区位优势突出;郑州机场地面与空域条件优越，便于接入主要航路航线，适宜衔接东西南北航线;中原经济区粮食优势突出，市场潜力巨大，文化底蕴深厚，其作为国家战略的发展优势将为郑州航空港经济综合实验区提供强大的产业支撑作用。
郑州航空港区带动全局作用的表现
专家认为，实验区带动全局的作用主要体现在五个方面：一是在全面深化改革方面，利用新建机构的优势，坚持“小政府大服务”的方向，建立健全高效运转的体制机制;加快形成科学有效的社会治理体制机制，确保社会发展既充满活力，又和谐有序，真正把发展成果造福百姓;紧紧围绕“美丽河南”建设，以两大生态走廊为重点，以改善人居环境为核心，加快建设有特色的生态文明制度，健全国土空间开发、资源节约集约利用、生态环境保护的体制机制，在保障经济高速发展的同时，形成人与自然和谐共生的现代化建设格局。二是在“四化”同步发展方面，为适应未来信息化与大数据时代的需要，在郑州航空港经济综合实验区要尽快建设超级计算中心，为实验区的企业和全省企业提供大数据存储与分析处理服务;在新型城镇化建设中积极探索新路，特别是在智慧城市建设、绿色发展、低碳发展、可持续发展方面寻求科学可行的方法，开辟大型航空都市建设的先河;新型工业化要坚持临空经济的特色，围绕高端制造业打造临空产业集群，突出抓好智能手机、航空航材、生物医药、精密机械等重点产业发展，支撑国际航空枢纽健康发展;农业现代化要集中抓好城乡一体化建设，为实验区农村居民融入城市提供保障，为到实验区就业的更多居民提供顺利融入城市的政策支持与制度保障。三是在“一个载体三个体系”建设方面，集中力量建设临空产业集群，打造国内外知名的临空产业集聚区;引进国内外高端创新资源，特别是中青年创业人才资源和临空领域的研发机构，建设与当地产业发展相适应的科技创新体系;以现代航空都市为基本方向，规划建设具有国际影响、产业特色鲜明的绿色智能航空大都市，形成人居环境优良的现代化都市区。四是在打造“四个河南”方面，以经济社会高速建设与发展带动“富强河南”建设，充分发挥中原经济区核心增长极的作用;以践行社会核心价值观为载体，带动“文明河南”建设;以人居环境优美为方向，以体制机制创新为动力，探索带动“美丽河南”建设;以社会管理创新为抓手，探索带动“平安河南”建设。五是在经济升级发展方面，实验区要加快先进制造业建设，并带动全省产业结构调整，为做强工业做贡献;培育服务业发展新业态，开创服务业发展新局面，促进高成长服务业大省建设，为做大服务业做贡献;加快郑州航空港国际自由贸易区筹建推进速度，力争尽快批准建设;想方设法申办更多的创新金融支付与结算项目，争创国际结算中心，引导国际资金、资本、资源的集中集聚集群。五是在国际航空枢纽资源充分利用和全省机场资源整合方面，通过必要的体制机制创新，让宝贵的郑州航空港经济综合实验区国际航空枢纽资源全省共享，为全省经济社会发展带来更大的直接和间接效益;在郑州机场客运能力已经超负荷运转的情况下，整合洛阳机场、南阳机场等全省资源，加快统筹协调运作。
发挥郑州航空港区带动全局作用的建议
专家提出，一是抓紧启动大郑州都市区规划，或者叫郑汴都市区规划，把郑州航空港经济综合实验区放在大郑汴都市区的格局里面来考虑。二是加快通道建设，在郑汴、郑州到机场已经兴建轨道交通的基础上，开封到机场也兴建一个轨道交通系统，或者像郑开大道那样的快速交通系统，这样就使得郑州、开封和机场形成一个铁三角的格局。三是把开封的机场民用化，作为郑州机场的备用机场。四是在全省范围内，至少在郑汴新区这个范围内做产业布局的规划，划定区域合理调配产业落地，避免无序建设和盲目竞争。五是加大公共服务体系高端化的发展。加快发展高端教育、高端医疗、高端体育设施等方面的建设。
同时，专家还建议，一要以航空物流产业为导向，全面整合、重组、提升我省物流产业。在郑州航空港经济综合实验区建设以及航空物流产业快速发展之际，抓住机遇，使物流产业在河南振兴、中原崛起、富民强省进程中发挥出更大的产业优势和骨干作用。二是以航空物流、跨境电子商务产业为导向，提升市县(区)商业、商务服务产业内容层级。要积极围绕郑州航空港经济综合实验区以及航空物流产业、跨境贸易电子商务发展做相应文章，吸引、承受更多、更远、更大、更高级的商务服务业务内容，活跃、拉动和提升县域商业、商务服务业经济上台阶，上水平。三是以航空物流产业为导向，促进路桥工程企业转型升级，开辟路域经济新的增长极。路域经济主要是以航空、铁路、公路、水路、管道等形成的带有行业特点，由行业企业自身自主开发、自主经营的、以路为载体的相应经济活动。随着航空物流的兴起，必将改变人们的路域经济思维，去探讨路域经济体(路桥工程公司等)的转型和利用已有的路域经济资源，探寻新的经济增长点。
