近年来，河南持续强化政策引领、创新引擎、技术攻关、全链贯通、集成创新，全省农业科技进步贡献率突破67%，农业科技整体实力稳居全国第一方阵。新时期新阶段，要在打造高能级平台载体、攻关关键核心技术、壮大创新主体、畅通成果转化、强化数智赋能、完善体制机制等方面持续发力，以高水平农业科技创新引领农业强省建设。
两个农业大县推进农业科技创新的探索
郸城县和淮阳区是传统农业大县（区）、粮食大县（区），通过机制促动、技术驱动、要素带动、服务推动系统提升农业科技创新效能，是农业大县迈向农业强县的生动范本。
机制促动，构建协同创新生态。一是坚持“区县一体，融合发展”。郸城县把服务保障周口国家农高区建设摆在全县发展大局的核心位置，持续深化“区县一体”发展，坚持“要素跟着项目走、服务围着企业转”。如在土地保障方面，规划预留产业发展空间，开通用地报批“直通车”，保障农高区项目用地1771亩，预留一般耕地1.8万亩，专项用于科技成果转化项目落地。二是深化院县合作机制。郸城县与中国农科院、省农科院、河南农业大学等建立长期合作机制，共建国家级研发平台2个、省级重点实验室5个，设立“小麦生物育种联合攻关项目”，重点开展种质资源鉴定、抗病基因挖掘等研究。三是强化校地企合作机制。淮阳区依托中国农业大学教授工作站科研实力、河南莲之源供应链运营能力，通过“政校企”三方协同为时庄农业生态园提供技术支持，推动产学研用深度融合，促进农业科技成果转化。
技术驱动，引领农业高质高效。郸城县依托18个省级以上研发平台，常年小麦良种繁育面积15万亩，年生产小麦种子1.5亿斤，销售收入3.8亿元。2025年联合科研院校开展“抗逆稳产小麦品种选育”等5个攻关项目，示范推广郑麦1833等品种面积超100万亩。完善灌排渠系和数字化管控，打造大面积单产提升示范样板，实现了“大灾少减产、小灾能稳产”的目标，2025年全县小麦总产83.3万吨，单产达到586.5公斤/亩。推动麦胚免疫球蛋白、多功能抗菌肽等小麦高值化生物制造科研成果转化，打造“玉米种植—淀粉—乳酸—丙交酯—聚乳酸—改性材料制品”全产业链集群，郸城县食品精深加工产业集群入选2025年度河南省中小企业特色产业集群名单。淮阳区与中国农业大学教授工作站合作，以西红柿种子研发、品牌培育、精深加工为主导方向，做优做强西红柿特色产业。高标准农田示范区以微生物技术、绿色防控、土壤改良为抓手，推动稳产增产、改善品质、保护生态相统一。
要素带动，汇聚创新支撑势能。一是积极对接高能级平台。支持周口国家农高区打造高能级创新载体，建成国家信息农业工程技术中心等国家级平台22个、河南省小麦精深加工工程技术研究中心等省级平台24个，建成2000亩小麦科研试验基地和10万亩良种繁育基地，繁育推广小麦新品种31个。二是培育龙头企业。郸城县培育市级以上农业产业化重点龙头企业26家，培育龙头种业企业5家。重点扶持郸城县本土企业，培育“育繁推一体化”企业3家（丰德康种业有限公司、天存种业有限公司、农高种业有限公司）。三是创新推行“校（院）聘区用”柔性引才模式。周口国家农高区构建“全职引进+柔性合作”双轨人才引育模式，积极探索“校（院）聘区用”人才共享机制，柔性引进许为钢、张佳宝等10名院士以及中原学者3名、博士139名，形成了“院士掌舵、博士攻坚、青年接力”的强大人才矩阵。
服务推动，健全农技推广体系。淮阳区构建起“区统筹、乡包片、村到田、人包户”四级联动技术服务体系，全区19个乡镇实行科级干部包乡镇、技术骨干包村、指导员包田块的包干责任制，全力开展农技服务进田头，把技术传授给农户。此外，还建设现代农事综合服务中心，打造覆盖农业生产全周期的综合服务。郸城县组建19支农业专家技术服务团队，以“专家+基层农技人员”模式覆盖乡镇行政村，实现良种繁育“统一品种、统一施肥、统一播种、统一防控、统一收割、统一仓储”全覆盖，推广28个农业主导品种、7项主推技术，培育农业科技示范主体100个，测土配方施肥技术应用达328万亩（次）。
加强农业科技创新的经验总结与未来方向
河南在农业科技创新方面取得显著成效，根本在于聚焦加快建设农业强省的现实需求，进行全局系统性谋划和地方特色性探索。要系统总结“十四五”时期河南推进农业科技创新的经验，明晰“十五五”时期以科技创新推进农业强省建设的方向。
坚持责任导向，始终将粮食安全重任扛在肩上。河南始终把扛稳粮食安全重任作为首要任务，落实“藏粮于地、藏粮于技”，把农业科技创新运用到粮食生产各个环节，强化科技创新对粮食“产购储加销”的全链条支撑，全面提升粮食产业的质量效益和竞争力。河南持续扛稳粮食安全重任，就要从依靠资源和劳动投入转向更加依靠科技创新驱动，这既是推动粮食产业高质量发展的必然选择，也是保障国家粮食安全的战略远见。
坚持价值导向，加快把农业建成现代化大产业。河南统筹发展科技农业、绿色农业、质量农业、品牌农业，通过基因编辑、生物制造、人工智能等技术在农业领域的应用，推动农业向绿色化、高端化、品牌化、标准化、融合化转变。当前，数字、算力等新型要素渗透融入农业产业各个环节，极大地改变了农业产业链的组织模式、生产方式和资源配置模式，河南要抓住新一轮科技革命和产业变革的重要机遇，不断拓展农业多功能性，推动农业高质量发展。
坚持需求导向，因地制宜发展农业新质生产力。在农业生产中，河南不仅“适地而为”开展科技创新，还依据地域特色和现实需求“借势而兴”，既突出“宜粮则粮、宜经则经、宜牧则牧、宜渔则渔、宜林则林”，也在不断提升劳动者素质、优化劳动资料和创新利用劳动对象，构建与河南农业发展相匹配的农业科技创新体系。河南发展新质生产力，推进农业科技和装备创新，要将因地制宜原则贯穿科技创新全过程，也要对各个地区和不同行业的科技创新进行动态调整。
坚持安全导向，锻造应对气候变化的韧性农业。近年来，河南综合运用大数据、人工智能等提升对灾害天气的预警能力，强化高标准农田建设叠加数智化赋能提升基础设施的抗风险能力，通过研发具有抗逆性的作物品种、集成技术创新等方式增强农业生产的适应能力，减少气候灾害带来的风险和损失。河南守住粮食安全底线、保障农业产业链平稳运行必须依靠科技创新，锻造韧性农业，有效转变“靠天吃饭”的农业发展模式。
坚持目标导向，推动政府、市场和社会同向发力。在推进农业科技创新中要跳出单一主体创新局限，统筹政府、市场、社会多方力量，协同发力破解农业科技创新“卡脖子”技术。加快乡村全面振兴，要把科技创新摆在更加重要位置，既要发挥体制机制优势，统筹创新资源，又要持续优化创新组织模式，使有为政府、有效市场、有序社会共同发力，加快形成引领农业强省建设的科技创新制度安排、实践载体和优良环境。
提升农业科技创新效能的关键举措
当前，河南农业科技创新还存在一些不足，如创新平台载体能级、科技成果转化效果还需进一步提升，核心技术瓶颈亟待突破，创新体制机制有待完善等。“十五五”时期，河南加快农业强省建设，必须把“农业科技创新能力强”摆在更加突出的位置，充分发挥农业科技创新的引领作用。
持续提升载体能级，筑牢科技创新“新高地”。打造农业科技创新的最强策源地，全力提升河南在国家农业科技战略力量体系中的地位作用。一是高质量落实周口国家农高区建设三年行动计划，突出小麦全产业链、现代农业高质高效、农村新产业新业态新模式等领域的科技创新，推动其实现从夯基固本到积厚成势的根本性转变。二是高质量推进中原农谷建设新一轮三年行动，聚焦粮油、家禽、果蔬等重点领域，建设具有世界影响力的种业“硅谷”和农科产业新城。三是推动中原农谷、周口国家农高区、各地农业科技园区横向合作和错位发展，建立健全大型仪器设备、种子资源和科研数据的共享服务机制，强化农业科技创新平台的协同创新。
锚定自主创新攻关，打好核心技术“攻坚战”。一是聚焦重大品种的突破性创新。在满足稳产保供的基础上，着力提升农作物品种的单产水平、性能水平和食味品质，巩固小麦、玉米等优势领域品种选育，推出一批叫得响的河南育种品牌。二是聚焦农机装备关键技术攻关。重点研发适应大面积作业的大马力智能拖拉机、节水灌溉设备等，适用于丘陵山地复杂作业的专用拖拉机、采摘收获农机具等，适应设施农业和智慧农业发展的设施装备。三是聚焦生物技术与信息技术的融合应用。加快推动育种技术体系迭代升级和生物育种研发应用，挖掘农作物和畜禽育种中的优良基因和性状，开展保种、育种技术应用研究。集成物联网、人工智能、大数据等，在地力培育、节水灌溉、绿色发展等方面开展集成创新，积极应对农业气候资源变化和农业发展方式全面绿色转型的需要。
突出企业主体地位，壮大多元创新“主力军”。一是完善农业科技企业培育机制。健全农业科技领军企业梯度培育机制，既要培育创新龙头企业，也要抓好农业领域专精特新企业，争取更多的企业进入农业农村部企业重点实验室、国家种业阵型企业等。健全常态化农业科技企业对接服务机制，“一企一策”强化分类指导。二是推动创新资源向企业集聚。支持企业积极承担国家、省级生物育种、关键核心技术攻关等重大项目，让企业在农业科技创新中“唱主角”。支持大型农业企业建立院士工作站、博士后科研工作站和创新实践基地。三是建强涉农科研院所和高校。持续提升省农科院的研发实力，联合地区农科院打造全省农业科技创新基础力量。支持涉农院校发挥特色优势，建立健全服务全省农业发展的学科专业设置。
畅通成果转化应用，铺设供需对接“快车道”。一是推动产业链与创新链深度融合。聚焦6大产业集群、18条乡村富民产业链，绘制产业技术图谱和创新清单，开展全链条协同创新。二是加快农业科技成果转移转化。充分发挥河南省科技成果转移转化公共服务平台作用，推动科技成果与企业需求精准对接。依托中原农谷、周口国家农高区及各地农业科技园区建设一批中试基地、成果转移转化示范区。三是健全农业科技推广体系。支持各级政府农技推广机构与科研院校、新型农业经营主体、涉农企业等，打造“线上线下相结合、公益与市场相补充”的农技推广体系。加快县级农事综合服务中心建设，持续推进科技特派员、科技副总和科技小院制度，打通农技推广的“最后一公里”。
加速数智技术赋能，激发科技创新“新动能”。一是建设农业农村大数据平台。整合农业农村、气象、水利、自然资源等部门涉农数据，高水平打造全省农业农村发展“智慧大脑”。二是完善数智农业发展支撑体系。持续推进农村5G、物联网、光网络等新型基础设施建设，夯实数智技术应用基础。加强数智农业和数智乡村研发机构和基地建设，鼓励科研机构面向农业全产业链开展数智技术研究。三是构建多元化数智应用场景。强化“技术+场景”双轮驱动模式，聚焦重点区域和产业，因地制宜打造应用场景。以高标准农田建设为抓手，建设“智慧农田”；以“智慧农业”为内核打造一批数字农业场景；重点围绕18条乡村富民产业链，以县域为单位，打造农业全产业链数智化示范县；布局“低空经济”下乡，丰富“低空+”多维应用场景。
深化体制机制改革，织密创新生态“保障网”。一是构建创新要素集聚机制。推动农业科研院所与高校开展学科共建、人才共育与协同创新，走出以教育科技人才一体发展赋能农业现代化的新路子。推动长期资本、耐心资本投向农业科技创新领域，引导金融机构创新开发与农业科技相关的信贷、保险、期货产品。二是优化农业科研攻关组织模式。围绕产业链关键共性技术，完善科研项目组织实施机制，推动企业、高校与科研院所协同组建跨学科、跨领域的联合攻关团队，提升协同创新效能。三是完善创新激励机制。优化项目绩效考核机制，突出技术创新度、产业贡献度的考核权重。深化农业科技成果权属、转化收益分配等制度改革，激发农业科研积极性。
执笔：宋彦峰 张瑶 杨晓东 刘红涛
来源：《河南日报》（2026年07月03日12版）
统筹：吴 鹏
审核：张柏林
责编：杨启坤
