省委十届六次全会把提高党的建设质量摆在了更加突出的位置，强调要以党的建设高质量推动经济发展高质量，一步一个脚印实现中原更加出彩的奋斗目标。从基层党建来看，机关党组织地位特殊、大有可为，机关党建工作责任重大、使命光荣，必须走在前、做表率，以机关党建高质量引领河南基层党建高质量发展。
一、以机关党建高质量引领基层党建高质量发展，是党建工作的成功经验
各级党和国家机关是党代表人民执掌政权的重要阵地，是我们党治国理政的指挥部、参谋部，是党员最集中、执政骨干最集中、权力责任最集中之地，最有责任、最有能力、最有资源把机关党建工作做出高质量。正因为如此，习近平总书记特别强调，机关党建工作要走在前头，机关党组织、党员干部要发挥表率作用。从党的建设实践来看，各方面工作从领导机关和领导干部抓起，先机关后基层，然后再到全社会，努力使机关党的建设走在各领域党的建设的前头，充分发挥好表率、示范和引领、带动作用，已经被证明为党的建设的一个成功经验。站在新的历史起点上，党的十九大党章修正案将党组“指导机关和直属单位党组织的工作”修改为“领导机关和直属单位党组织的工作”，意味着机关党建工作的领导进一步加强。习近平总书记关于“中央和国家机关工委要强化统一领导中央和国家机关党的工作的政治担当，指导督促部委党组（党委）认真履行机关党建主体责任”的重要指示精神，则标志着机关党的工作领导体制进一步创新优化。这些举措，必将有力推动机关党建工作质量的提升，同时也为机关党建发挥好引领作用提供了更有力的保证。
二、以“做好‘三个表率’，建设‘模范机关’”为目标，高站位发挥机关党建的引领效应
习近平总书记对中央和国家机关推进党的政治建设作出的重要指示中提出，中央和国家机关各级党组织和广大党员干部要“做好‘三个表率’，建设‘模范机关’”。做好“三个表率”，即要在深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想上做表率，在始终同党中央保持高度一致上做表率，在坚决贯彻落实党中央各项决策部署上做表率；建设“模范机关”，即建设让党中央放心、让人民群众满意的模范机关。“做好‘三个表率’，建设‘模范机关’”的目标要求，贯彻新时代党的建设总要求、紧扣新时代脉搏、紧贴机关特点和实际，为新方位上的机关党建工作进一步指明了前进方向。提高河南机关党建的质量，必须对照这一新的目标要求，以更高的政治站位、更大的工作格局、更大的使命担当，以做好“表率”和“模范”的新定位、新举措、新成效，开创机关党建工作新局面，高站位引领河南新时代基层党建工作展示新气象、实现新担当、展现新作为。
三、以省委关于河南高质量党建的战略谋划为蓝图，多维度发挥机关党建的引领效应
省委十届六次全会暨省委工作会议落实新时代党的建设总要求，把握河南的实践要求，指出了河南党的建设高质量“六个体现”的丰富内涵，强调实现党的建设高质量关键是做到“三个注重”，重点是落实“八项要求”。这“六个体现”“三个注重”“八项要求”的战略谋划，为打造高质量的河南党建提供了承上启下的精准“坐标系”“定位仪”“施工图”。河南机关党建工作必须在这一蓝图中把准定位、把准方向，紧紧围绕“六个体现”进一步布局谋篇，以党的政治建设为统领，以过硬的政治建设引领机关党建提升质量；紧紧围绕“三个注重”进一步固本强基，大抓基层大抓基础大抓支部，把全面从严治党落实到每一个支部每一名党员，以过硬的基层基础建设的高质量巩固和扩展机关党的建设成果；要紧紧围绕“八项要求”进一步强化担当，抓好大学习大调研大落实，创新运用河南机关党建“五项机制”品牌，以严实深细的过硬作风推动机关党建实现新担当新作为，多维度引领河南基层党建全面推进、创新推进、协调推进。
四、以质量建设的基本规律为遵循，高水平发挥机关党建的引领效应
习近平总书记站位新时代党的建设总要求的高度，在党的十九大报告中首次提出“不断提高党的建设的质量”，表达了我们党以自我革命的勇气和魄力将全面从严治党引向深入的价值诉求。从质量建设的一般规律来看，要保证工程建设的质量，离不开明确的质量标准，离不开严格的质量管理，离不开科学的质量评价。为此，打造高质量的基层党建就要着力建立健全基层党建工作标准体系，这是提高质量的基础；就要着力加强对机关党建工作的规范管理和常态化的检查指导，这是提高党建质量的关键；就要着力科学推进党建工作的质量评价并强化结果的运用，这是提高党建质量的重要环节。相对于其他类型的基层党组织，机关党建具有政策信息、人才等多方面的优势，应该在推进质量建党的崭新实践中走在前头、大胆探索、循序渐进、创造经验，引领河南基层党建科学化推进、高标准推进、规范化推进。
五、以“以党的建设高质量推动经济发展高质量”为导向，高价值发挥机关党建的引领效应
中国共产党的领导是中国特色社会主义的本质特征，中国共产党的领导是中国特色社会主义制度的最大优势。推进伟大工程，加强党的全面领导，是党和国家事业发展的根本保证。发展是党执政兴国的第一要务，推进经济高质量发展是抓好第一要务、实现新时代中原更加出彩的必然要求。经济高质量发展是一场关乎发展全局的深刻变革，高质量发展必然需要高质量的党建做保证。“以党的建设高质量推动经济发展高质量”的导向，深刻把握了党的领导、党的建设和经济发展之间的理论逻辑和实践逻辑，内在要求党建工作更好为经济高质量发展提供坚强的政治保证、思想保证和组织保证。基层是党的执政之基，力量之源。党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。“围绕中心，服务大局”是基层党建的基本原则，“服务中心，建设队伍”是机关党建的核心任务。推动经济高质量发展，机关党建大有可为，也应大有作为。打造高质量的机关党建，必须坚持“以党的建设高质量推动经济发展高质量”这一鲜明导向，牢牢把握“坚持党对一切工作的领导”这一最高政治原则，在提高党对经济工作的领导水平上展现新作为；牢牢把握深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想这一重大政治任务，在以科学的理论武装头脑指导实践推动工作上展现新作为；牢牢把握“提高基层党组织组织力，突出政治功能”的基层党建实践新要求，在为河南打赢“三大攻坚战”，打造坚强“战斗堡垒”和过硬“时代先锋”上展现新作为。归根结底，要以机关党建高质量为经济发展提供强大的牵引力和推动力，以推动经济高质量发展彰显机关党建的时代价值，也为河南基层党建高质量发展提供更具带动力、更具说服力、更具示范力的高价值引领。
（作者系河南省直机关党校副校长、副教授）
