“推动经济发展高质量，让中原更加出彩”的核心关键词是“高质量”和“更加出彩”。那么，就需要我们清楚自己的短板和比较优势。让我们的短板得到提升，实现高质量发展，让我们的比较优势更加发扬光大，更加出彩。
河南的短板主要体现在制造业和创新能力不足，河南的制造业分布区域广泛、产品同质化严重、资源和能源依赖程度高，研发新产品的投资力度较小，技术积累和发展较为缓慢，高技术产业发展滞后，并多为中小型企业，难以形成规模效应，国际竞争力较弱。无论是中原城市群还是郑州国家中心城市，又往往落实到某一个具体城市本身发展上。这么多年来，各地不能说不努力发展，但河南省制造业仍未从根本上改变“散、同、小”状况。显然，需要我们重新战略布局，需要构建新的战略载体。
新的战略载体相对原有的载体，要表现出规模大，品质高，协同创新能力强和开放程度高的特点。
一、突破行政分割障碍，以郑州为核心，形成内外环制造业圈层，推动高质量先进制造业集群建设
将许昌、开封、焦作、新乡作为郑州都市圈整体进行顶层设计，打破壁垒、跨域融合、产业协同、互联互通，特别是跨越黄河天堑，改写地理距离，各城市之间定位准确、分工明确、功能互补，郑州按照巨型城市区域的功能建设。在这样一个空间布局中，郑州围绕港区大规模打造高端先进制造业集群，改变同为港区及辐射范围内的开封尉氏县、许昌长葛市等地受行政区划所限，招商引资各自为战的状况，创新飞地产业合作模式，在权、责、利方面协商划分，形成河南省制造业高峰和龙头。
同时，也可考虑把新乡市的原阳县和平原新区、焦作市的武陟县、许昌市的长葛市、开封市的尉氏县划归郑州市管理。不管如何，这些地区与新密、巩义、新郑集中发展的制造业，呈现一簇（团）一簇（团）的高密度的产业集群，形成郑州都市圈的制造业内圈（内环），许昌、新乡、焦作，还有洛阳形成外环，打造河南省制造业高地，这样，制造业的内外圈层融合于城市功能，形成编队，整体推进高质量发展。
二、建立与制造业圈层相对应的高速公路“两轴+两环”物流生态圈
河南最大的比较优势就是综合交通优势。目前来看，高速公路仅仅是重要的集疏运大通道。除此之外，还应起到重构产业和集疏运供应链的作用。基于此，以郑州周边高速公路路网资源为核心，重组整合，全面引入现代物流管理体制，打造一个高速公路专属物流多元经营平台。
以连霍高速、京港澳高速为两轴线；以郑州绕城高速作为高速物流内环；以晋新高速、机西高速、商登高速与林桐高速构成的闭环线作为高速物流外环。其中，连霍高速、京港澳高速两轴线集散来自全国各地的高速公路货运车辆；物流内环主要集散来自郑州市区及周边县市企业和园区的货运资源；物流外环是辐射焦作、新乡、开封、许昌等主要城市，集散该区域的货运资源。
增加环线服务区密度，增强其具备集散分拨功能，强化高速公路的疏解功能，货车不下高速即能中转配载，车货快速分流，构成高速公路路内物流循环和路外城市物流循环“双循环”，形成物流内环+物流外环+分拨中心共同构成高速公路物流港。
通过物流内外环+分拨中心这个链式组合，实现高速公路对环线城市及产业的虹吸效应，吸引产业依附、汇聚和集散，增强城市组团黏性；内外环之间，是解决产业集聚、园区迁移和市区拥堵的有效缓冲区域。这种物流网络架构有助于变革传统物流模式和产业格局。
三、打造国际化文化体育交流平台
文化也是河南的一大比较优势，但是外国人来中国旅游，除了北京上海，往往想到的是西安，而不是河南开封、洛阳。所以，要重塑河南旅游集团公司，将开封和洛阳打造成全球旅游目的地城市，最大限度地吸引和汇聚人流。只有出入境人数增加，才能有设立外国领事机构的意向。此外，还要继续推动郑州的国际化，举办大型国际赛事和国际会议活动，提升河南国际影响力。
（作者系郑州大学学报主编、教授、博士生导师）
