2024年4月18日,河南省社会科学界联合会组织召开全省社科界“加快发展新质生产力推动河南高质量发展”理论研讨会,深入学习贯彻习近平总书记关于发展新质生产力的一系列重要论述,为河南培育和发展新质生产力建言献策。省社科联党组书记、主席李庚香出席会议并发言,副主席苗树群主持会议。来自省工信厅、省科技厅、省委党校、省社科院、郑州大学、河南大学、河南师范大学、河南财经政法大学、河南开放大学等理论和实际部门的专家学者围绕会议主题进行深入研讨。
一、深刻认识发展新质生产力的重大意义
与会专家一致认为,从2023年在地方考察时提出“新质生产力”,到在中央经济工作会议上强调“发展新质生产力”,到中央政治局集体学习和全国两会上作出深入阐释,再到中部崛起座谈会上进一步强调,习近平总书记关于发展新质生产力的一系列重要论述,是对马克思主义生产力理论的创新和发展,是马克思主义生产力理论中国化时代化的重要成果,是习近平经济思想的重要组成部分。发展新质生产力,是顺应新技术革命和产业变革趋势的必然选择,是中国构筑新竞争优势和赢得发展主动权的战略选择,是推进中国式现代化建设的实践要求,更是破解河南发展瓶颈的根本出路。
二、准确理解新质生产力的内涵和要义
新质生产力是先进生产力质态。李庚香研究员指出,新质生产力本质上是先进生产力,是对“MADE IN CHINA”的再定义,是从“中国制造”到“中国智造”的集中体现。河南师范大学副校长杨玉珍教授认为,这种先进生产力质态体现在四个方面:一是劳动者、劳动资料、劳动对象上的先进性;二是要素优化组合和创新配置及其全要素生产率的提高;三是生产环节和消费环节的进一步融合与交叉;四是为满足人们对美好生活的新需求。
数字生产力是新质生产力的重要构成维度和典型特征。省社科院副院长王玲杰研究员认为,数字经济推动技术革命性突破、生产要素创新性配置、产业深度转型升级,融合、赋能传统生产力向先进生产力的质态跃升,决定了数字生产力成为新质生产力的重要特征和构成维度。河南大学中原发展研究院执行院长高保中教授指出,新质生产力以数字技术为核心,通过高度的技术融合和创新,实现了生产力的质的飞跃和结构的根本性变化,具有高度信息化和数字化、智能化与自动化、个性化和定制化、网络化和平台化等典型特征。
新质生产力并非完全取代传统生产力。省委党校经济管理教研部主任宋伟教授认为,新质生产力不仅仅是新兴产业、未来产业等新业态、新模式的发展,还包括传统产业改造与深度转型升级。在实践中切忌把新质生产力直接等同于高大上的技术和产业,不切实际片面追求甚至强求高大上。
三、发展新质生产力需要注意的几个关键点
坚持因地制宜。习近平总书记强调,要坚持从实际出发,先立后破、因地制宜、分类指导发展新质生产力。宋伟认为,城乡之间、区域之间自然禀赋不同、产业优势不同,在经济社会发展中的任务不同、功能不同,发展重点也不同。只有因地制宜发展新质生产力,才能有效推动城乡区域协调发展。一是要定位适宜,根据对自身条件的科学评估,选择与自身相适应的赛道,既要尽力而为,也要量力而行;二是要有加有减,把发展新质生产力的着力点细化到具体产业,在提升技术水平上做加法,在产业选择上做减法;三是要“双向奔赴”,鼓励与支持欠发达地区在上海、深圳等高端要素集聚区域建设“反向飞地”,使之成为欠发达地区孵化新质生产力的前沿阵地、承接技术转移的桥头堡。
深化数字化转型。当前正处于加速迭代更新的数字化时代,数据成为关键要素,数字技术成为核心动力。王玲杰认为,要着力打造数字技术创新平台,着力构筑产学研用协同创新网络,着力深化创新研发与产业发展在供给侧、需求侧、基础侧的协同匹配,着力提升创新成果转化模式、转化效率,着力推进数智关键核心技术研发、应用场景开拓、产业生态构建,从生产力、生产要素、生产关系等不同层面加快变革升级,在深化数字化转型中加快发展新质生产力。
着力构建新型生产关系。习近平总书记强调,发展新质生产力,必须形成与之相适应的新型生产关系。河南财经政法大学经济学院院长叶光教授指出,新质生产力是突破发展制约点、引领经济高质量发展的重要力量,传统生产力是确保经济稳定发展从而实现新质生产力取得突破的基本支撑。在新型生产关系构建中应该寻求一种平衡,既能适应传统生产力的发展,又有利于新质生产力的提升。一是要推动有效市场与有为政府相结合,优化提升服务企业的效能和水平,协力推动科技创新;二是要健全市场机制,在体制机制改革创新上先立后破,激发各类创新主体活力;三是要发挥政府引领作用,积极培育战略性新兴产业和未来产业。杨玉珍认为,新质生产力的形成依赖于开放式创新生态系统,要健全完善科技—产业融合协同创新机制。一是要突出开放式创新,二是要突出高水平基础研究,三是要突出产学研协同创新,四是要迭代升级各类科技园和产业园。
发挥高校人才培养主阵地作用。新质生产力的核心是创新,动力在科技,关键在人才,基础在教育。河南开放大学校长孙斌教授认为,高校是教育、科技、人才“三位一体”的集中结合点,是向新兴产业和未来产业输送人才的主阵地。一是要聚焦“新”,在原创性、颠覆性、引领性科技创新方面下功夫,大力培养战略科学家、顶级专家;二是要紧扣“质”,深化产教融合、校企合作,打破校企育人壁垒,大力培养卓越工程师和技术专家;三是要着眼“生产力”,大力培养各类高素质技能人才、大国工匠。
重视创新文化建设。李庚香认为,发展新质生产力,具有高风险特征。如果说“从0到1”是科技创新的原始突破,那么,“从1到10”乃至“无穷”,科技成果往往需要跨越无数个“死亡之谷”才能转化为现实生产力,这个过程特别需要支持创新的文化环境。要在全社会鼓励创新、支持创新,营造允许试错、宽容失败的宽松环境,让人才和企业敢闯敢干敢试,形成追求卓越、勇于创新的浓厚氛围。
四、加快发展新质生产力,推动河南高质量发展
与会专家一致认为,当前,新质生产力发展动能正在加速形成,总体处在传统生产力向新质生产力跃升、旧动能向新动能转变的关键时期。河南只有抢抓新一轮科技革命和产业变革的历史性机遇,集中精力、集聚资源推动科技创新,加快发展新质生产力,才能增强高质量发展新动能、开辟发展新领域新赛道、打造产业竞争新优势,为奋力推进中国式现代化河南实践蓄势赋能。
巩固“三足鼎立”的科技创新大格局,突出科技创新引领产业创新。习近平总书记强调,科技创新是发展新质生产力的核心要素。李庚香指出,河南要坚持走好创新驱动“华山一条路”,巩固“三足鼎立”的科技创新大格局,为实现高质量发展蓄势赋能。省科技厅单新民处长指出:一是要加强科技创新统筹谋划,完善培育发展新质生产力的顶层设计;二是要加强高能级创新平台建设,打造发展新质生产力的强大引擎;三是要聚焦重点领域加快研发攻关,以原创性、颠覆性技术突破引领新质生产力发展;四是要加强科技成果转化应用,以科技创新引领现代化产业体系建设;五是要持续深化科技体制改革,着力打通束缚新质生产力发展的堵点卡点;六是要推动创新型、复合型、数字化人才培养,为发展新质生产力夯实人才基础。
加快建设以科技创新为引领、先进制造业为骨干的现代化产业体系。新质生产力载体是现代化产业体系,实现形式是产业的高端化、智能化、绿色化。省工信厅党组成员、副厅长李翔指出:一是要把“7+28+N”群链作为战略支撑,实施重点产业链高质量发展行动;二是要把“六新”突破作为主攻方向,以“六新”突破带动产业整体迭代升级;三是要把“一转带三化”作为关键抓手,深入实施数字化转型战略,引领、带动和赋能制造业高端化、智能化、绿色化发展;四是要把企业雁阵作为力量载体,对于产业群链上的企业进行全面梳理,分类建库、靶向培育,支持企业做优做强做大,形成大企业顶天立地、中小企业铺天盖地的发展格局。
抢抓发展机遇,加快培育低空经济“专精特新”企业。郑州大学副校长王海杰教授认为,作为战略性新兴产业,低空经济已成为培育发展新动能的重要方向。河南要着重培育低空经济“专精特新”企业,赋能新质生产力发展。一是要借鉴深圳经验,研究出台《河南省低空经济产业促进条例》,为河南低空经济产业发展提供法治保障;二是要以数字化推动产业转型升级,构建河南“数字+临空+低空”驱动体系;三是要优化数据要素创新型配置,推动数字技术与产业链的深度融合;四是要优化调整财政、税收、金融等政策,加大对低空经济“专精特新”企业扶持力度,如设立河南省推进低空经济发展专项基金等;五是要强化对低空经济人才培养和开发工作。
充分发挥河南优势,培育和发展新质生产力。高保中指出,要充分利用河南人口规模、文化资源、交通区位等优势,优化和升级传统产业,发展战略性新兴产业和布局未来产业,创新发展服务业,建设和完善新型基础设施体系,加快发展新质生产力。如:通过提高物流的智能化和信息化水平,提升河南在全国的物流中心地位;通过引入智能制造系统、物联网和大数据技术,改造农业、纺织业等传统产业;等等。
统筹:吴 鹏
审核:张柏林
责编:杨启坤