习近平总书记立足国内国外两个大局、洞察时代发展趋势，围绕新质生产力作出一系列重要论述和重大部署，深刻回答了“什么是新质生产力、为什么要发展新质生产力、怎样发展新质生产力”等重大理论和实践问题，这既是对马克思主义生产力理论的创新和发展，深化了我们党对生产力发展规律的认识，又进一步丰富了习近平经济思想，为推动高质量发展提供了行动指引。
一、深刻把握发展新质生产力的重大意义
新质生产力代表了先进生产力的演进方向，体现了未来中国产业发展和经济发展的新动能。正确理解新质生产力，就必须将新质生产力同中国式现代化、新型工业化、高质量发展这三大经济热点一起来综合把握。可以说，从“中国式现代化”到“新型工业化”到“高质量发展”再到“新质生产力”，体现了我们党对“新时代实现什么样的发展、怎样实现发展”这个重大问题认识的逐步深入；将“新质生产力”置于“中国式现代化”“新型工业化”“高质量发展”的视野下来认识，这是理解发展新质生产力重大意义的必由之路。
（一）发展新质生产力是顺应新技术革命和产业变革趋势的必然选择
从科学技术发展趋势看，新一轮科技革命和产业变革正在加速演进，呈现出迭代升级更快、过程周期缩短和渗透性颠覆性强等特征。人工智能、量子科技、生命科学等领域正处于从“前夜”到曙光显现、从长期孕育到集中爆发的“窗口期”，其速度之快、辐射之广、影响之深前所未有，日益融入经济社会发展各领域全过程，成为重组要素资源、重塑经济结构、改变竞争格局的关键力量。所以，紧紧依靠科技创新推动新质生产力发展，是顺应科技革命和产业革命发展趋势的必然选择。
（二）发展新质生产力是中国构筑新竞争优势和赢得发展主动权的战略选择
从国际发展形势看，国际局势变乱交织，大国竞争愈演愈烈，百年变局加速演进，全球发展和安全形势错综复杂。回顾世界历史发展进程，哪个国家拥有先进生产力，哪个国家就会在国际竞争中抢得先机、拥有强势话语权。习近平总书记指出：“我国与世界的关系进入一个更能发挥历史主动、能够影响世界方向的新时期。”可以说，发展新质生产力就是在当今的大国竞争中，把握发展主动权、增强发展安全性、赢得战略主动的关键竞争力，是中国实现科技自主创新的长久之计，是推进强国建设、民族复兴伟业的战略选择。
（三）发展新质生产力是推进中国式现代化建设的实践要求
当前，中国进入新发展阶段、新发展理念、新发展格局、高质量发展“三新一高”的历史时期，实现高质量发展是中国式现代化的本质要求，需要新的生产力理论来指导。这就要求遵循生产力形成与发展规律，科学合理优化生产要素组合和结构。只有大力发展新质生产力，才能更有针对性地加快补上中国产业链供应链短板弱项，确保国民经济循环畅通，提高国际竞争力，为中国式现代化提供新动能。
（四）发展新质生产力是破解河南发展瓶颈的根本出路
目前，河南省生产力发展的整体状况可以概括为：经济发展更多依赖传统经济增长方式和生产力发展路径，新质生产力占比较小，其动能正在加速形成，总体处在传统生产力向新质生产力跃升、旧动能向新动能转变的关键时期。因此，只有集中精力、集聚资源推动科技创新，加快发展新质生产力，才能增强高质量发展新动能、开辟发展新领域新赛道、打造产业竞争新优势，为奋力推进中国式现代化河南实践蓄势赋能。
二、科学认识新质生产力的理论内涵
生产力指的是人类征服自然和改造自然的能力，包括劳动者、劳动资料和劳动对象三要素。马克思主义认为，生产力是推动社会进步最活跃、最革命的要素，是社会发展的最终决定力量。新质生产力适应科技革命和产业变革的发展要求，代表先进生产力的演进方向。
（一）新质生产力本质上是对“MADE IN CHINA”的再定义
改革开放以来，中国源源不断地制造出各种产品、机器和设备，“MADE IN CHINA”遍及全球。但是，在过去很长一段时间里，以美国为代表的发达国家始终走在科技创新前沿，而“中国制造”则被贴上低端廉价的标签。经过几十年的奋斗，我们已经从科技创新的“追赶者”变为“并跑者”，正向着“领跑者”迈进，正在从“世界加工厂”转为“世界创造基地”。在这一过程中，以科技创新为核心要素的新质生产力是我们抢抓机遇塑造发展新动能，进而在激烈的国际竞争中以质取胜的关键。可以说，新质生产力就是对“MADE IN CHINA”的再定义，是“中国制造”到“中国智造”的集中体现。
（二）新质生产力是由技术革命性突破、生产要素创新性配置、产业深度转型升级而催生的先进生产力，以劳动者、劳动资料、劳动对象及其优化组合的跃升为基本内涵，以全要素生产率大幅提升为核心标志
与传统生产力相比，新质生产力摆脱了传统依靠大量资源投入、高度消耗能源等传统发展方式，通过不断创新科学技术、资源配置方式、生产组织形式等，孕育出一大批新科技和更智能、更高效、更低碳、更安全的新型生产工具，创造出更高效率的生产力水平。同时，新质生产力还极大丰富了劳动对象的种类和形态，拓展了新的生产边界，创造了新的更大的生产空间。
（三）新质生产力具有高科技、高效能、高质量特征，其特点是创新，关键在质优，本质是先进生产力
新质生产力是具有新质态、新特征的生产力。其中高科技体现在新质生产力重视科技创新特别是原创性、颠覆性科技创新，并将科技创新成果融入生产的全过程；高效能体现在生产要素配置效率之“高”、科研成果转化效率之“高”和生产效率之“高”；高质量则体现在新质生产力是摆脱传统增长路径、生产力发展路径，实现对传统生产力的超越，是更符合高质量发展要求的先进生产力。
（四）新质生产力内在包含教育、科技、人才的一体化
发展新质生产力，既需要不断推动劳动者、劳动资料以及劳动对象实现跃升，也需要通过创新和改革，不断提升生产要素的配置效率。人是生产力三要素中最活跃的，没有人力资本的积累和跃升，没有一支与现代科技进步、现代产业发展相适应的高素质劳动者队伍，就无法形成新质生产力。推动教育、科技、人才有效贯通、融合发展，打造与新质生产力发展相匹配的新型劳动者队伍，就要加强创新型、技能型、应用型人才的培养，加快产学研深度融合机制，推进科技成果向现实生产力转化。
总之，新质生产力起点是“新”。“新”在新科学技术、新生产方式、新产业形态、新生产关系等方面。具体来看，“新”在四个方面，即新劳动者、新劳动对象、新劳动工具、新型基础设施等。关键在“质”。一是把数据作为驱动经济运行的新质生产要素，从而打破传统生产要素的质态；二是能产生高水平工艺、高质量产品，激发更高层级社会需求的质效。核心要义是以“新”促“质”，即以创新驱动新经济变革，以新经济引领高质量发展。具体路径是整合创新资源，围绕战略任务科学布局，积极培育战略性新兴产业和未来产业，推动产业链供应链优化升级，塑造发展新动能新优势。
三、加快发展新质生产力，推动河南高质量发展
党中央把加快发展新质生产力作为重大任务，作出一系列工作部署。发展新质生产力是一项重大时代命题，是用明天的科技锻造后天的产业。当前，全国正汇聚起发展新质生产力的巨大洪流。作为经济大省，河南要以时不我待的紧迫感、使命感、责任感，抢抓重要历史机遇，加快发展新质生产力，打造新的经济增长点，为推动河南省高质量发展注入强劲动力。
（一）强化创新引领，巩固“三足鼎立”的科技创新大格局
习近平总书记指出，“科技创新能够催生新产业、新模式、新动能，是发展新质生产力的核心要素”，要求“必须继续做好创新这篇大文章”。创新能力不强一直是河南的短板弱项。省第十一次党代会以来，河南省委、省政府紧抓全国新一轮战略科技力量布局机遇，把创新摆在发展的逻辑起点、现代化河南建设的核心位置，大力实施创新驱动发展战略，中原科技城、中原医学科技城、中原农谷“三足鼎立”的创新大格局初步形成，为河南省创新发展筑基架梁立柱，为发展新质生产力储备充沛动能。因此，要坚持把创新驱动摆在发展的核心位置，坚持走好创新驱动“华山一条路”，为实现高质量发展蓄势赋能。
（二）要因地制宜做好发展规划
战略性新兴产业、未来产业是培育和发展新质生产力的主阵地，也是抢占未来制高点和构建新发展格局的新赛道，但必须统筹推进传统产业与新兴产业。正如习近平总书记所指出的，“发展新质生产力不是忽视、放弃传统产业，要防止一哄而上、泡沫化，也不要搞一种模式”，强调要“因地制宜发展新质生产力”。要根据河南省产业经济发展现状和基础优势，既坚持“弯道超车”、把发展未来产业作为打造新质生产力的关键，为新质生产力发展抢占新赛道，又坚持“稳扎稳打”，用新技术改造提升传统产业，以新质生产力改造提升传统生产力，推动传统生产力向新质生产力跃迁。河南省在人工智能、高端装备制造、新型能源及储能储备、电子信息、生物医药等行业领域，有基础有优势，要加快这些优势行业发展步伐，抢占发展制高点，奏响新质生产力发展最强音。同时，各省辖市要立足自身优势，找准发展新质生产力的优势赛道，坚持做强“一市一品”，探索各具特色的发展模式，切忌全省上下一般齐、各地大呼隆一起搞，造成恶性竞争、重复用力。
（三）要推动教育、科技、人才有效贯通与融合发展，协同推进科技创新和制度创新
教育、科技、人才是培育和发展新质生产力的战略性资源。其中教育是培育和形成新质生产力的主要途径，科技是发展新质生产力的核心要素，人才是推动科技创新转化为现实新质生产力的主体力量，三者相辅相成、相互促进，共同推动新质生产力发展。省第十一次党代会以来，河南深入实施创新驱动、科教兴省、人才强省战略，坚持教育优先发展、科技自立自强、人才引领驱动，加快建设国家创新高地、全国重要人才中心，取得可喜的成绩。我们要进一步深化创新人才培养融合，着力加强创新人才贯通培养、加强高端人才集聚引进；要聚焦现实需求，推动有组织科研；要持续深化创新平台建设，全力服务高质量发展；要创设高效能转化通道，全面加强创新成果转化。
（四）要为培育新质生产力夯基筑台
培育新质生产力，要高度重视技术创新。生产力发展可简单概括为“人力—马力—电力—网力—算力”的演化过程，新质生产力是以人工智能技术尤其是以“算力”为代表的新型生产力，没有强大的数字产业基础，就很难发展新质生产力。要特别注重数智赋能，抢抓发展机遇，打造算力高地；要做强数字核心产业，推进智能车间、智能工厂、未来工厂建设，实现数字产业化与产业数字化的交叉、融合和协同；要加强数据要素市场规范化、制度化建设，为生产力跃迁提供强大引擎。
（五）要努力建设创新文化
发展新质生产力，文化创新特别重要。近年来，中国科技总体实力、国际竞争力、全球影响力显著提升。国家创新能力从2017年的世界第17位升至2022年的第11位，顺利迈进创新型国家行列。发展新质生产力，将进一步为经济发展开辟巨大增长空间，但也具有高风险特征。如果说“从0到1”是科技创新的原始突破，那么，“从1到10”乃至“无穷”，科技成果往往需要跨越无数个“死亡之谷”才能转化为现实生产力，这个过程就特别需要支持创新的文化环境。因此，一方面要进一步全面深化改革，构建新质生产力发展新体制，在全社会鼓励创新、支持创新，形成追求卓越、勇于创新的浓厚氛围；另一方面要营造允许试错、宽容失败的宽松环境，让人才和企业敢闯敢干敢试。
（六）要“看准了就抓紧干”
习近平总书记在中央经济工作会议上明确提出，“看准了就抓紧干，能多干就多干一些”。看准了就抓紧干，前提是看准。当前，国内外经济形势复杂多变，要看得准，就要牢牢把握新时代做好经济工作的规律性认识。只有认识和把握规律，才能透过纷繁复杂的现象看清本质，在遵循规律中更好推动事业发展。要抓住一切有利时机，利用一切有利条件，以自身工作的确定性应对形势变化的不确定性，加快把“施工图”变成“实景图”，以发展新质生产力的河南实践为全国高质量发展作出新贡献。
新质生产力反映新一轮技术创新引领经济社会变革与发展的趋势，是未来中国发展的新增长极。在以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的历史进程中，现代化河南建设，特别是经济社会发展中的重大理论和实践问题，需要我们社科界持续关注、深入研究，不断建良言、献良策。今天的我们有责任、有动力也有能力培育和发展新质生产力，实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展，不断夯实中国全面建成社会主义现代化强国的重要基础，为中国式现代化建设灌注源源不竭的动力。
（作者系河南省社会科学界联合会党组书记、主席，研究员）
统筹：吴 鹏
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责编：杨启坤
