党的二十届三中全会提出要“统筹推进教育科技人才体制机制一体改革”,这是继党的二十大确定“教育、科技、人才是全面建设社会主义现代化国家的基础性、战略性支撑”后,又一项重大战略部署,为自主培养创新型人才、构建支持全面创新体制机制、实现高水平科技自立自强指明改革方向。对我们河南来说,要以人才培养需求、科技创新需求为牵引,全力推进“双一流”建设和创建,深入推进高校“三个调整优化”,培育建设更多高水平大学和优势学科。加强教育与科技协同布局,贯通产学研用,大力培育一流创新人才。当前,河南财经政法大学立足于党的二十届三中全会精神,聚焦各项事业高质量发展,构建“以学习者为中心”的教育生态,以全面深化学科治理体系综合改革为动力,以支撑中国式现代化河南实践为目标,全面深化学科治理体系综合改革。
一、坚持师生为本,明确改革价值定位
全会强调全面深化改革要坚持以人民为中心,这与我校构建“以学习者为中心”的教育生态的价值定位高度契合。我们的“以学习者为中心”就是坚持把师生利益摆在首位,坚持各项工作要以师生根本利益为出发点和落脚点。在深化学科治理体系综合改革背景下,我们一体推进的学部制、书院制社区化管理、完全学分制改革和大部制改革,就是聚焦和回应学生成长成才和教师职业发展需求的举措。对学生,我们努力保障专业设置符合经济社会发展需要并充分尊重学生的专业选择权;保障人才培养方案有效执行并充分保证学生对课程和教师的选择权;保障课程教学效能持续提升并充分达成学生知识能力素质提升目标;保障教学管理科学高效并充分保证师生得到优质服务。对教师,我们正在落实并不断完善校本人才梯队建设“登峰计划”,积极推进绩效分配、职称评审、科研奖励等人才评价和科技评价系列配套改革,努力营造识才、爱才、敬才、用才的良好环境,保障教师发展权益,并实现人尽其才、才尽其用。我们着力用深化改革的方法解决我们发展中面临的问题,把师生的获得感、幸福感作为改革成效的重要检验,做到改革为了师生,改革依靠师生,改革成果由师生共享。
二、突出问题导向,破除体制机制障碍
习近平总书记鲜明指出,“改革是由问题倒逼而产生,又在不断解决问题中得以深化”。当前,我们亟待解决的核心问题是“强特色”,传统的经、管、法等优势主干学科“大而不强”,主干学科与非主干学科之间互相支撑态势不明显,而学科建设又在高校中处于龙头地位,这样就不利于学科高峰的形成和重大原创性科研成果的涌现。因此,我们必须牢牢抓住学科建设这个牛鼻子,确立全面深化学科治理体系综合改革的目标,即充分发挥学科建设在学校资源配置中的基础性作用,深入推进学科治理体系和治理能力现代化,大力提升学科水平和学术影响力,推进学校高质量发展。围绕这个目标,我们进行两项基础工作,即“梳理学校学科体系,实施学科梯次发展战略”和“加大人才引育力度,加快人才梯队建设”。前者主要是对学校学科进行合理规划与布局,实施分类指导和分类管理,以凸显学科特色和优势;后者主要是着眼于提高教师学科能力和学科素养,推动教师站在学科前沿开展教学、科研,支持教师开展跨学科学习与研究,加强学科领军人才队伍建设,发挥引领带动作用,以培养造就新时代高素质专业化教师队伍。
对学生而言,我们进行书院制社区化管理改革,全校设置覆盖全体学生的9个书院,每个书院根据学生宿舍楼宇划分若干个学生一站式社区,实行社区化管理。在社区化管理中,我们统筹师资力量、硬件条件、规章制度等资源要素配置,贯通学生培养、评价、就业服务等人才培养环节,按照系统化、整体化、融合化改革思路,加强跨学科交流、跨平台融合,实现知识育人、文化育人、实践育人和环境育人的有机融合。
三、坚持系统观念,统筹推进综合改革
我们当前进行的学科治理体系综合改革是旨在统筹推进育人方式、办学模式、管理体制、保障机制的系统性、重塑性改革,其意义在于破除一切制约高质量发展的思想观念束缚和体制机制弊端,全面提高治理体系和治理能力现代化水平。在综合改革中,我们对学术团队、研究平台和科研课题等学科资源,根据学科建设和经济社会发展需要进行优化配置,力争做到“好钢用在刀刃上”。同时,我们还深化“4+N”配套改革,积极推进学部制、书院制社区化管理、完全学分制改革和大部制改革,深化绩效分配、职称评审、科研奖励等人才评价和科技评价改革。
目前,学部制改革以学科和专业群为基础,以学科建设和学术发展为核心,组建跨学院的经济学部、管理学部、法学部和人文艺术学部等四个学部,将学术权力、行政权力重心由学校向学部下移,扩大学部办学权限,充分激发学部内生动力,不断提升学科整体发展水平;完全学分制改革明确以修订人才培养方案为抓手,优化课程教学模块和学分结构,逐步建立与完全学分制相适应的招生和培养模式;大部制改革结合换届工作已经完成,积极整合职能相近的管理服务部门,组建综合校务部、学生工作部、教务部、科研发展部、合作发展部、人力资源部、保障服务部等七个大部,在管理效能和效率提升方面成效初显。
我们正在进行的学科治理体系综合改革范围之广、力度之大、措施之全,并无现成可借鉴先例,我们在改革进程中将处理好守正与创新、整体与局部、眼前与长远的关系,认真落实教育科技人才一体推进战略部署,着力构建“以学习者为中心”的教育生态,塑造创新发展的新动能新优势,为办人民满意教育、建设教育强国作出新的贡献,为中国式现代化建设河南实践作出新的贡献!
(作者系河南财经政法大学党委书记、校长)
统筹:吴 鹏
审核:张柏林
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