在思想解放上发力 破除改革难题

《中原智库》(2025)  王承哲2026-01-15

在改革开放40多年的历史进程中,党的历届三中全会都具有重要的地位,其中三次三中全会尤为重要,在党的历史和新中国的历史上具有里程碑意义:1978年党的十一届三中全会开启改革开放和社会主义现代化建设新时期,这个时期的一个关键词是“改革”;2013年党的十八届三中全会开启新时代全面深化改革、系统整体设计推进改革新征程,关键词是“全面深化改革”;党的二十届三中全会将谱写进一步全面深化改革、推进中国式现代化的时代新篇章,关键词是“进一步全面深化改革”。

解放思想作为推进改革的先导和关键,是冲破思想观念障碍、突破利益固化藩篱的首要前提,贯穿全面深化改革全过程。可以说,思想解放是三次三中全会的思想动力,直接决定改革的兴衰成败和前途命运。党的二十届三中全会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》(以下简称《决定》)中,共出现“解放”2次、“破除”3次、“创新”51次,实际上是又一次吹响思想解放的冲锋号。贯彻落实党的二十届三中全会精神,推动新时代新征程全面深化改革,就一定要在思想解放上进一步发力。

一、在守正创新上,着力破解各种形式主义、官僚主义的顽瘴痼疾

党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央清醒认识到我们党在取得显著成就的同时,仍然面临许多难题和挑战,党内依然存在形式主义、官僚主义等问题,弱化党的先进性和纯洁性。党的二十大报告再次提及“四风”问题,强调要“坚持以严的基调强化正风肃纪,锲而不舍落实中央八项规定精神,持续深化纠治‘四风’,重点纠治形式主义、官僚主义”。党的二十届三中全会深刻总结过去一段时间内党和国家事业发展的经验教训,明确提出全面深化改革、推进国家治理体系和治理能力现代化的重大任务。全会通过的《决定》,从健全防治形式主义、官僚主义制度机制,到持续精简规范会议文件和各类创建示范、评比达标、节庆展会论坛活动,严格控制面向基层的督查、检查、考核总量,再到健全为基层减负长效机制,打出一套持之以恒为基层减负的“组合拳”,释放出坚决整治形式主义、官僚主义,切实为基层减负,推动广大干部轻装奋进的鲜明信号。

二、在发展新质生产力上,着力破解社会生产力解放和发展中的体制机制障碍

高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务,发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点。习近平总书记强调:“新质生产力的显著特点是创新,既包括技术和业态模式层面的创新,也包括管理和制度层面的创新。”《决定》在强调健全推动经济高质量发展体制机制时,提出“要健全因地制宜发展新质生产力体制机制,健全促进实体经济和数字经济深度融合制度”。这一战略决策体现了党中央对新时代中国特色社会主义发展规律的精准把握。同时也释放出鲜明信号,凸显党中央对加快发展新质生产力的高度重视和迫切感,意味着中国在不断塑造发展新动能新优势,在新领域新赛道上占据发展先机。以进一步全面深化改革的办法打通堵点卡点,以制度创新构建新型生产关系,必将有效破除新质生产力发展的束缚和障碍,让创新创造源源不断涌现,促进新质生产力发挥其澎湃动能。

三、在坚持系统观念上,着力破解国家治理现代化中的辩证关系

习近平总书记强调,“推进国家治理体系和治理能力现代化,必须完整理解和把握全面深化改革的总目标,这是两句话组成的一个整体,即完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化。我们的方向就是中国特色社会主义道路”。党的十八届三中全会提出“国家治理体系和治理能力现代化”的重大命题,党的二十届三中全会进一步从国家治理体系和治理能力的总体角度考虑全面深化改革问题,强调必须更加注重改革的系统性、整体性、协同性,加快发展社会主义市场经济、民主政治、先进文化、和谐社会、生态文明,各项改革都要朝着总目标聚焦发力,在推进国家治理体系和治理能力现代化上形成总体效应,为党和国家事业发展、人民幸福安康、社会和谐稳定、国家长治久安提供一整套更完备、更稳定、更管用的制度体系。这些重要论述,使我们进一步坚定新时代全面深化改革的目标指向和着力点,也必将在继续完善和发展中国特色社会主义制度,以及推进国家治理体系和治理能力现代化方面发挥巨大作用。

四、在用改革精神和严的标准管党治党上,着力破除党的建设和党风廉政建设中的突出问题

党的领导是进一步全面深化改革、推进中国式现代化的根本保证。《决定》专门用第三板块来部署加强党对改革的领导,深化党的建设制度改革、党风廉政建设和反腐败斗争。以调动全党抓改革促发展的积极性、主动性、创造性为着力点,就深化管党治党制度改革作出四个方面的工作部署。主要包括:鲜明树立选人用人的正确导向,大力选拔政治过硬、敢于担当、锐意改革、实绩突出、清正廉洁的干部;引导干部树立和践行正确政绩观,落实“三个区分开来”,激励干部开拓进取、干事创业,着力解决干部乱作为、不作为、不敢为、不善为问题;认真研究解决基层党的建设面临的新问题,不断增强党组织政治功能和组织功能;完善一体推进不敢腐、不能腐、不想腐工作机制,完善权力配置和运行制约机制,着力铲除腐败滋生的土壤和条件。以钉钉子精神抓好改革落实,以实绩实效和人民群众满意度检验改革。一系列重大举措,充分体现持之以恒推进全面从严治党的坚定和清醒,确保改革始终沿着正确政治方向前进。

实践发展永无止境,解放思想永无止境,改革开放也永无止境。继续推进全面深化改革的新号角已经吹响,进一步解放思想的社会氛围已经形成,让我们把解放思想同实事求是更好地结合起来,以解放思想推动进一步全面深化改革,努力创造中国式现代化新的辉煌。

(作者系河南省社会科学院党委书记、院长)

统筹:吴   鹏

审核:张柏林

责编:杨启坤