办好中国的事情,关键在党,关键在坚持党的全面领导。党的二十届三中全会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》,总结改革开放以来特别是新时代全面深化改革的宝贵经验,第一条也是总的一条就是坚持党的全面领导,同时围绕坚持和加强党对进一步全面深化改革的领导提出重大要求、部署改革举措。我们要全面准确学习好、贯彻好,把坚持党的领导落实到进一步全面深化改革的各方面全过程,确保改革始终沿着正确政治方向前进,确保各项改革举措落地落实、取得良好效果。
一、党的领导是进一步全面深化改革的根本保证
当代中国,中国共产党是最高政治领导力量,发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用。在我们这样一个大国进行广泛而深刻的社会变革,离开党的领导,是难以想象的,是很容易搞散的,是干不成任何事情的。回顾改革开放的历史,正是因为始终坚持党的集中统一领导,我们才能实现伟大历史转折、开启改革开放新时期,才能成功应对一系列重大风险挑战,不断把改革胜利推向前进。特别是党的十八大以来,正是因为有以习近平同志为核心的党中央的坚强领导,我们才能实现改革由局部探索、破冰突围到系统集成、全面深化的转变,开启新时代全面深化改革新征程;才能以巨大的政治勇气打响改革攻坚战,敢于突进深水区、啃掉硬骨头,许多领域实现历史性变革、系统性重塑、整体性重构。进一步全面深化改革,我们面临着不少风险挑战、艰难险阻。特别是百年变局加速演进,世界变乱交织,来自外部的打压遏制不断升级,我们必须随时准备迎接风高浪急甚至惊涛骇浪的考验。在这种形势下全面深化改革,必须坚持党的全面领导,必须有核心掌舵、思想领航。
二、自觉把加强党的领导贯穿进一步全面深化改革各方面全过程
党对进一步全面深化改革的领导是全面的、系统的、整体的,必须全面、系统、整体加以落实,确保改革始终沿着正确政治方向前进。一是坚持党中央对进一步全面深化改革的集中统一领导。要坚决拥护“两个确立”,坚决做到“两个维护”,坚决听从党中央指挥,同党中央要求对标对表,始终同党中央保持高度一致,确保党中央总揽全局、协调各方。二是完善党中央改革决策部署落实机制。要增强改革落实方案的科学性、实效性,因地制宜、因时制宜制订精准管用的落实方案,防止照抄照搬、上下一般粗。要优化改革议题生成机制,把社会期盼、群众智慧、专家意见、基层经验充分吸收到改革设计中来。要支持干部敢闯敢试,努力创造、推广好经验。要坚持真理、修正错误,及时发现问题、纠正偏差。三是提高各级党委(党组)谋划和推进改革能力。在进一步全面深化改革中坚持党的领导,既要有态度,又要有能力。要学习掌握习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断,掌握科学思想方法和工作方法,善于守正创新,敏锐洞察和防范化解风险隐患;善于谋篇布局、排兵布阵,做到协同高效;善于把握主要矛盾,以重点突破带动全盘;善于破立并举、先立后破,积极稳健推进改革;善于用法治方式破解难题,巩固改革成果。要建设善抓改革的高素质干部队伍,健全干部担当作为激励机制,提高各级干部改革实战能力。四是形成齐心协力抓改革的良好工作格局。要健全上下贯通、执行有力的严密组织体系,为改革任务落实提供坚强组织保障。要完善改革舆论引导机制,综合运用多种方式把好的改革举措宣传好,营造认同改革、参与改革、支持改革的良好舆论环境。各级党委、政府要支持人大、政协、群团组织等围绕进一步全面深化改革积极发挥作用,形成强大合力。
三、努力为提高党对进一步全面深化改革的领导水平贡献党校力量
学习宣传贯彻党的二十届三中全会精神是当前和今后一个时期的首要政治任务。党校要主动担当作为,努力在学习宣传贯彻全会精神上走在前、做表率。一是服务好全省学习贯彻全会精神大局。积极参加省委学习贯彻党的二十届三中全会精神宣讲团,深入市、县宣讲大会精神。根据省委安排,全省、市、厅级领导干部学习贯彻党的二十届三中全会精神研讨班在省委党校举办,省委党校将按照省委统一部署,全力做好有关服务保障工作,同时,高质量完成省委安排的有关研究、培训和宣讲任务。二是扎实推动全会精神入脑入心,落地落实。及时组织全体教职工和在校学员全面、准确、深入学习全会精神,切实把思想统一到党中央决策部署上来。及时推动全会精神进教材、进课堂、进头脑,把学习全会精神作为干部教育培训的必修课,引导学员领会掌握全会精神、提升现代化建设能力。聚焦全会提出的改革举措,组织教师和学员深入开展理论研究和对策研究,努力为党献策。加大宣传阐释力度,组织教师积极撰写理论文章,组织党校所属报刊、网站、新媒体等加强选题策划和宣传解读,组织优质力量开展义务宣讲。三是扎实推动全会有关改革任务落地见效。健全常态化培训特别是基本培训机制,进一步规范培训对象、内容、方式、学制、周期等要素,着力推进干部教育培训体系化建设。深化教学内容改革,强化履职能力培训,全面提高学员现代化建设能力。创新培训方式方法,强化实战实训,深化沉浸式、情景式、案例式、体验式教学改革。进一步完善党校教育督导办法,深化管办评分离改革。深化教研咨一体化改革,助力提高教学科研和决策咨询质量。
(作者系中共河南省委党校常务副校长,河南行政学院常务副院长、党组书记)
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