从底层逻辑上理解和把握好党的二十届三中全会精神

《中原智库》(2025)  刘汉征2026-01-15

党的二十届三中全会擘画进一步全面深化改革、推进中国式现代化的宏伟蓝图,是对新时代新征程举什么旗、走什么路的再宣示,是标注改革再出发再深化的一座新的里程碑。从底层逻辑理解党的二十届三中全会精神,有助于把握其精神实质、内涵要义和实践要求,更好推动全会精神落到实处、见到实效。

一、党的二十届三中全会精神充分彰显中国共产党人的初心和使命

为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴,是中国共产党人的初心和使命,也是改革开放的初心和使命。改革开放以来,我们党坚持把最广大人民根本利益作为一切工作的根本出发点和落脚点,坚持把“人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴”作为制定政策的依据,顺应民心、尊重民意、关注民情、致力民生,既通过提出并贯彻正确的理论和路线方针政策带领人民前进,又从人民实践创造和发展要求中获得前进动力,让人民共享改革开放成果,激励人民更加自觉地投身改革开放和社会主义现代化建设事业。党的二十届三中全会系统阐释进一步全面深化改革必须坚持的重大原则,其中一条就是“坚持以人民为中心”,这是中国共产党人初心和使命的具体体现,是“中国式现代化,民生为大”的生动诠释,是新时代新征程上进一步全面深化改革的鲜明价值取向。习近平总书记强调,“现代化道路最终能否走得通、行得稳,关键要看是否坚持以人民为中心”。进一步全面深化改革,要时刻践行党的根本宗旨,贯彻党的群众路线,尊重人民主体地位,尊重人民群众在实践活动中所表达的意愿、所创造的经验、所拥有的权利、所发挥的作用,发挥好人民群众关心改革、投身改革、推动改革的积极性主动性创造性,充分激发蕴藏在人民群众中的创造伟力,把准人民脉搏、回应人民关切、体现人民愿望,切实做到人民有所呼、改革有所应,使改革成果更多更公平地惠及全体人民。

二、党的二十届三中全会部署主动回应社会主要矛盾的变化

生产力和生产关系的矛盾、经济基础和上层建筑的矛盾,存在于一切社会形态之中,贯穿于人类社会发展的始终,推动着人类社会由低级向高级发展。随着经济社会的发展,要不断调整生产关系和上层建筑,使生产关系更好地适应生产力的发展,上层建筑更好地适应经济基础,国家治理更好地适应社会发展。实践证明,改革只有抓住社会主要矛盾和矛盾的主要方面,才能解决好深层次、关键性、顽固性的问题,充分激发发展的活力与潜力,有效化解潜在的矛盾和风险。党的二十届三中全会立足中国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾,抓住推进中国式现代化需要破解的重大体制机制问题,确定300多项改革举措,涉及经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设,以及国家安全、国防和军队改革、党的领导和党的建设等领域。这些问题都是社会主要矛盾变化的反映,是发展中的问题。强化问题意识、坚持问题导向,是改革开放40多年来取得一个又一个胜利的重要密码。习近平总书记指出,我们中国共产党人干革命、搞建设、抓改革,从来都是为了解决中国的现实问题。改革由问题倒逼而产生,又在不断解决问题中得以深化。进一步全面深化改革,要以创新为重要动力,以新发展理念为引领,以制度建设为主线,着力解决好发展不平衡不充分问题,重点解决市场体系仍不健全、市场发育还不充分、政府和市场的关系尚未完全理顺、创新能力还不适应高质量发展的要求等问题,破解产业体系整体大而不强、全而不精等难题,改变关键核心技术受制于人的状况,大力提升发展质量和效益,更好满足人民在经济、政治、文化、社会、生态等方面日益增长的需要,更好推动人的全面发展和社会的全面进步。

三、党的二十届三中全会部署体现顺应新一轮科技革命和产业变革潮流的主动自觉

坚持变中求新、变中求进、变中突破,才能把握机遇,危中求机,变中取胜。改革开放就是我们党顺应时代发展潮流和人民期待在党的十一届三中全会上作出的重大战略抉择。从那时起,我们紧紧抓住信息技术革命的机遇,坚持工业化和信息化相互融合,以信息化带动工业化,以工业化促进信息化,推动中国经济科技大踏步赶上时代发展,科技事业发生历史性、整体性、格局性重大变化。党的二十届三中全会适应和引领新一轮科技革命和产业变革潮流,统筹推进教育科技人才体制机制一体改革,强调要深化教育综合改革、深化科技体制改革、深化人才发展体制机制改革,提出一系列具体举措,比如分类推进高校改革,完善高校科技创新机制,加强国家战略科技力量建设,强化企业科技创新主体地位,强化基础研究领域、交叉前沿领域、重点领域前瞻性、引领性布局,加快建设国家战略人才力量,提高各类人才素质,这些都体现了顺应新一轮科技革命和产业变革的积极主动和深刻自觉。习近平总书记强调,实现高水平科技自立自强,是中国式现代化建设的关键。进一步全面深化改革,要在新一轮科技革命和产业变革加速演进的背景下,清醒认识中国在一些高科技领域和高附加值产业发展中存在的差距和不足,特别是在技术研发水平较弱、高端人才需求缺口大、一些关键领域和技术受制于人等薄弱环节,牢牢把握战略机遇,奋力抢占科技制高点,加强国家创新体系建设,努力推动前瞻性基础研究、引领性原创成果实现重大突破,努力建设科技中国、质量中国、数字中国、智慧中国。

四、党的二十届三中全会部署体现对已有改革成果的继承和深化

改革,只有进行时没有完成时。从改革到全面深化改革,再到进一步全面深化改革,我们始终坚持改革不停顿、开放不止步,中国式现代化之路又行进到关键节点。党的十八届三中全会开启新时代全面深化改革、系统整体设计推进改革新征程,开创中国改革开放全新局面。经过10余年来的全面深化改革,从推进经济社会领域改革到党和国家机构改革,以无可辩驳的事实和发展成就宣示中国特色社会主义制度和国家治理体系的独特优势,中国特色社会主义制度更加成熟、更加定型,为中国式现代化提供更为完善的制度保证、更为坚实的物质基础、更为主动的精神力量。也正是有了这样的高起点,党的二十届三中全会提出进一步全面深化改革,是党的十八届三中全会以来全面深化改革的实践续篇,也是新征程推进中国式现代化的时代新篇,是在新的历史起点上推进进一步全面深化改革的总动员、总部署,既体现着改革决心与意志、改革方向与方式的一以贯之,又反映出改革原则与经验、改革内容与重点的与时俱进。习近平总书记强调,改革开放是一项长期的、艰巨的、繁重的事业,必须一代又一代人接力干下去。党的二十届三中全会作出进一步全面深化改革的重大部署,在改革的广度、深度、力度上更进一步,涉及更大范围、更宽领域、更深层次,不仅有对既定改革措施的完善和提升,也有不少新提法、新创举、新部署,体现了继承改革历史的接续性、守正创新的突破性、勇毅前行的进取性,必将有力有效应对推进中国式现代化面临的各方面问题和风险挑战,推动完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化。

(作者系中共河南省委党史和地方史志研究室主任)

统筹:吴   鹏

审核:张柏林

责编:杨启坤