加快先进制造业与现代服务业融合、推动制造业高质量发展，是我国政府尤其是工信部和发改委力推的一项工作。党的十九届五中全会作出的“加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局”的重大部署，对于“十四五”时期中国经济发展具有极为重要的指导意义。
众所周知，中国制造业借助改革开放的春风而迅速发展，并逐步形成了面向国际开放、参与国际经济循环、以嵌入全球价值链为主的发展模式。但在2008年国际金融危机后，世界经济持续低迷，西方国家贸易保护主义抬头，加上新冠肺炎疫情的持续影响，市场和资源“两头在外”的国际大循环动能明显减弱。为此，一是要以国内消费为抓手，拓展投资空间，坚持供给侧结构性改革，努力形成新形势下国民经济良性循环。二是要不断提升自身能力，发挥自身优势，确保产业链的安全和稳定，但目前中国在全球产业链的中高端和核心环节依然处于弱势地位。
中国是制造业大国，但不是制造业强国。主要表现在：从产品产出来看，产品同质化程度比较高；从生产能力的角度来看，生产能力过剩；从参与国际分工来看，在全球价值链上处于中低端位置。也正因为如此，从党的十九大报告明确提出加快建设制造强国，到中央经济工作会议指出要推动制造业高质量发展，再到提出推进传统制造业优化升级，打造一批有国际竞争力的先进制造业集群，无不体现出中国在推动制造业高质量发展、建设制造强国的坚定决心。
根据国家统计局发布的《新产业新业态新商业模式统计分类（2018）》，先进制造业是一个比较广泛的含义，不仅包括新兴的制造业，还包括用先进的技术和先进的管理理念改造的传统制造业。而现代服务业不仅仅包括现在新兴的服务业业态，同时也包括采用了现代技术改造和提升的传统服务业。因此，先进制造业和现代服务业融合的结果必然是制造业的高质量发展。加快先进制造业与现代服务业融合、推动制造业高质量发展（简称“两业”融合），可以简单从学术的角度归纳为：在新一代信息技术变革和产业变革的背景下，先进制造业和现代服务业的不同细分行业之间相互渗透、耦合重构，进而形成新的业态、新的模式，或者经济增长点的动态过程。
从“两业”融合的现实表现来看，无论是哪一种具体的制造业和服务业，二者的融合都可以从内部的驱动因素、外部的支持条件以及演化的过程和融合的结果等方面进行分析。从“两业”融合的本质特征来看，就是由于技术等因素的发展变化，使得原有的产业边界变得模糊，或者说在这一过程中，一些产业的形态消失了，而新产生的产业形态，依然不能逃脱产业融合。“两业”融合就是通过创新形成新的生产和组织框架，并推动企业边界不断演化，使低成本、高效率的制度不断替代高费用、低效率的制度，以达到更好地适应不断变化的外部环境的目的。比如，以前我们往往需要到餐馆里去实地就餐，但现在通过线上下单后，美团、饿了么等平台就可以很快把食物配送到我们指定的地点。再如，青岛酷特智能股份有限公司借助信息技术的支持，在大规模个性化智能定制领域，探索出了一条自主创新的发展道路，既形成了独特的核心价值，也成为先进制造业和现代服务业融合的典型案例。
“两业”融合的最终目的在于推动制造业的高质量发展，而制造业的高质量发展是与新发展理念相吻合的。即创新、协调、绿色、开放、共享这五大理念是制造业高质量发展的重要内涵。
创新是制造业发展的最终动力源泉。按照传统管理学的分类，可以从产品、工艺、流程等角度进行创新，分为产品创新、技术创新、市场创新、资源配置创新等。
协调是指制造业发展与经济社会发展的平衡，包括制造业发展与其他产业发展、城乡平衡、区域平衡等。
绿色是指可持续发展，碳达峰、碳中和的战略目标要求制造业必须建立起一个低碳平衡的制造体系，主要涉及制造业的能耗、污染、清洁生产等问题。
开放是从制造业大国向制造业强国转变的必然要求。在原有嵌入全球价值链的基础上，不但要继续攀升制造业全球价值链的中高端，还要构建“以我为主”的区域价值链和全球价值链。无论是中国推进“一带一路”倡议所取得的显著成果，还是动力电池等行业逐步达到世界一流水平，都说明了“以我为主”的必要性和重要性。
共享不仅仅意味着制造业发展对国内人民的惠及程度，还与习近平总书记提出的构建人类命运共同体息息相关。推动制造业高质量发展对实现共同富裕、提高居民收入、吸纳就业等都具有重大意义，而实现共同富裕、提高居民收入、吸纳就业又与“两业”融合紧密相连。因此，“两业”融合推动制造业高质量发展是一个完整的系统。
总之，“两业”融合可以看作是一个融合了业态模式的子系统，而在不同的产业中，其融合的路径也有所不同。从学理上来讲，它的传导机制是业态模式和融合路径的逻辑构建。所谓逻辑构建，主要涉及管理学的内容，最终目的是要实现制造业的高质量发展，即创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展和共享发展。
（作者系山东大学特聘教授）
