习近平总书记在统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会议上的重要讲话，全面总结新冠肺炎疫情防控工作，深刻分析当前疫情防控形势，提出统筹推进疫情防控和经济社会发展、加快建立同疫情防控相适应的经济社会运行秩序的重大要求，为我们全面做好疫情防控和稳定经济社会运行工作指明了正确方向、增强了必胜信心。
一、慎终如始，抓好疫情防控各项工作
新冠肺炎疫情发生以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，全国人民众志成城、顽强拼搏，目前已初步呈现疫情防控形势持续向好、生产生活秩序加快恢复的态势。但当前一些重点地区疫情防控任务依然艰巨繁重，必须克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态，坚决做到慎终如始。
一是要提高防控精准度。认真贯彻落实中央和河南省委、省政府关于分区分级差异化防控疫情的工作部署要求，划小管控单位，区分风险程度，进一步细化差异化防控措施；对照中央和省有关要求，牢固树立法治思维，全面自查不适应当前疫情形势的防控措施，对偏颇的、极端的做法特别是违法的防控措施要立即纠正。
二是要研究新举措。一方面，要密切关注疫情发展趋势，适时调整优化防控举措，切实增强防控工作的科学性、有效性；另一方面，要强化底线思维，制订更加全面系统的防控方案，宁可备而不用，不可用而不备，切实筑牢疫情防控的严密防线。
二、加强调度，把疫情对经济社会发展的影响降到最低
这次新冠肺炎疫情，是新中国成立以来在我国发生的传播速度最快、感染范围最广、防控难度最大的一次重大突发公共卫生事件，对经济社会发展造成较大冲击。但是，经济长期向好的基本面没有改变。从河南省来看，随着一系列政策措施效应的逐步显现，经济秩序正在逐步恢复。据有关部门统计，全省规模以上工业企业大部分已经复工复产，物流需求出现恢复性增长，随着时间的推移，将很快会回升到正常水平。下一步，还要按照中央要求和省委、省政府部署，有序恢复生产生活秩序，狠抓“六稳”举措落实，努力把疫情对经济社会发展的影响降到最低。
一是要逐步恢复经济社会秩序。强化煤、电、油、气等生产要素保障，畅通经济社会循环，实现人财物有序流动、产供销有机衔接、内外贸有效贯通，努力把疫情造成的损失抢回来、补回来。
二是要进一步加大对企业帮扶力度。认真贯彻落实中央、省里出台的一系列优化服务、帮助企业的政策措施，特别是针对受疫情影响较重的中小微企业，要加大信贷支持力度，降低企业税费、用能、房租等经营性成本，帮助企业渡过难关。
三是要进一步抓好农业生产。牢记习近平总书记殷切嘱托，紧紧抓住粮食这个核心竞争力，在做好疫情防控前提下，保障农资供应，做好春耕备耕，强化田间管理，为全年粮食丰收打下坚实基础，牢牢扛稳粮食安全重任。
四是要进一步加快重大项目建设。依托省投资项目在线审批监管平台，加快“不见面”在线办理，确保“疫情期间审批不断档”；广泛组织开展各类“促复工开工”活动，建立省重点项目复工开工情况台账，对未复工开工项目“一项一案”持续跟踪服务。
五是要进一步加大对用工和务工市场的调度。加强企业用工保障，在严格落实防控措施的前提下，组织员工分批返厂上班，加强本地用工需求对接，引导企业就地就近招工；实施好就业优先政策，用好用足援企稳岗政策，支持企业稳定就业岗位。
六是要进一步稳定外贸外资。帮助受疫情影响较大的外资企业解决实际困难，加大出口信用保险和贸易融资支持力度，畅通物流运输，稳定进出口贸易；实施好外商投资法及配套法规，更好地保护外资合法权益，做好招商、安商、稳商工作，增强外商长期投资经营的信心。
三、科学统筹，夺取疫情防控和经济社会发展双胜利
疫情防控和经济社会发展是相互影响、相辅相成的，控制疫情是经济社会发展的重要前提，稳定经济是有效防控疫情的重要保障。所以，中央和省委、省政府特别强调，一定要统筹推进疫情防控和经济社会发展，坚持全国一盘棋，维护统一大市场，促进上下游、产供销、大中小企业整体配套、协同复工，建立起与疫情防控相适应的经济社会运行秩序。
一是要统筹做好疫情防控和复工复产。非疫情防控重点地区要落实分区分级精准防控要求，疫情风险等级较高的县域要继续抓好外防输入、内防扩散，低风险县域要防止疫情形势出现反弹；要把复工复产与扩大内需结合起来，把被抑制、被冻结的消费释放出来，使实物消费和服务消费得到回补。
二是要统筹配好工作力量和资金资源。合理摆布防控一线和经济战线工作力量，统筹抓好疫情防控和经济社会发展工作，做到“两促进、两不误”；强化疫情防控领域资金供给和各类稳定经济运行资金使用，同时多渠道撬动社会资金，用好中央预算内投资、专项债券资金和政策性金融，为发展提供资金保障；努力提高疫情防控重点物资的生产供应，优化防护物资调配，确保员工安全健康的生产生活环境。
三是要统筹加强领导和发动群众。一方面，各级党组织要认真履行领导责任，发挥好总揽全局、协调各方的作用，团结带领广大党员干部积极进取、顽强拼搏，努力把党中央和省委、省政府各项决策部署抓实抓细抓落地，让党旗在疫情防控第一线和经济社会发展主战场高高飘扬；另一方面，要广泛动员群众、组织群众、凝聚群众，教育引导广大群众服从大局、遵守疫情防控各项规定，自觉维护社会秩序，积极投身疫情防控，形成群防群控的牢固防线和全民抗疫的铜墙铁壁。
（作者系河南省宏观经济研究院党支部书记）
