河南是人口大省、农业大省，也是全国脱贫攻坚的主战场。党的十八大以来，河南省牢记习近平总书记的殷殷嘱托，认真贯彻落实党中央脱贫攻坚各项工作部署，以脱贫攻坚统领经济社会发展全局，坚持脱真贫、真脱贫，严格标准，从严考核，取得了脱贫的决定性胜利。截至2020年2月底，河南省53个贫困县全部脱贫摘帽，累计实现651.1万农村贫困人口脱贫、9484个贫困村退出，贫困发生率下降至0.41%，基本完成了党中央提出的“确保到2020年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽”战略任务，交出了一份出彩的脱贫攻坚中原答卷。
2020年是全面建成小康社会的收官之年、决战脱贫攻坚之年，河南省的脱贫攻坚任务依然十分艰巨繁重。一是脱贫难度更大。全省剩余建档立卡贫困人口还有35万，贫困村52个，总量居全国第二。这些贫困村和贫困人口虽然数量不多，但都是难中之难、坚中之坚，其脱贫难度之大可想而知，是最难啃的“硬骨头”。二是巩固脱贫成果压力更大。根据全省精准扶贫信息管理平台监测，全省已脱贫的建档立卡人口中有近14万人存在返贫风险，还有超过21万的“边缘人口”存在致贫风险。2020年中央要求贫困人口人均纯收入都要达到4000元，如果后续帮扶跟不上，很容易出现大面积返贫现象。三是扶贫工作中的问题短板更明显。如个别地方干部松劲懈怠思想、畏难情绪、厌战情绪还不同程度存在；有的地方摘帽后的重视程度、工作力度明显减弱；有的地方工作方法简单，“一发了之、一股了之、一分了之”的问题未得到根本解决；扶贫领域的形式主义、官僚主义屡禁不止，数字脱贫、虚假脱贫仍时有发生。四是突如其来的新冠肺炎疫情，对脱贫攻坚目标任务的如期实现带来新的困难和挑战。贫困劳动力外出务工就业受阻，收入受到严重影响；扶贫产业无法正常生产经营，影响产业扶贫增收；扶贫项目停工，不能按计划推进；扶贫产品的产销对接渠道受阻，农畜产品出现卖难；帮扶工作无法开展，疫情严重地区驻村工作队暂时无法到岗等。
因此，我们一定要充分认识脱贫攻坚的艰巨性、复杂性，保持清醒，勇于正视问题，把困难挑战估计得更充分一些，把工作举措谋划得更到位一些，确保2020年脱贫攻坚战取得全面完胜。
一、提高政治站位，增强使命感责任感紧迫感
习近平总书记指出，到2020年现行标准下的农村贫困人口全部脱贫，是党中央向全国人民作出的郑重承诺，必须如期实现，没有任何退路和弹性。脱贫攻坚是场硬仗，收官之年又遭遇疫情影响，任务更重、要求更高。我们要把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神上来，越是决战时刻，越要紧绷这根弦，不能停顿、不能大意、不能放松；越是胜利在望，越要保持清醒的头脑，克服松劲麻痹思想；越是困难面前，越要发扬斗争精神，坚决攻克最后堡垒。要进一步提高政治站位，从确保全面建成小康社会的高度增强使命感、责任感、紧迫感，不忘初心、牢记使命，凝心聚力、攻坚克难，确保高质量完成脱贫攻坚任务，向党和人民交出一份合格答卷，完成这项对中华民族、对人类都具有重大意义的伟业。
二、统筹疫情防控和脱贫攻坚，努力克服疫情影响
一要认真落实分区分级精准防控策略。疫情严重的地区，在重点搞好疫情防控的同时，创新工作方式，采取更有针对性的措施，提升疫情期间脱贫攻坚的精准性；没有疫情或疫情较轻的地区，要集中精力加快推进脱贫攻坚，落实各项脱贫方案。二要优先支持贫困劳动力务工就业。采取包车接送、交通补贴、务工奖补等多种方式，积极组织贫困劳动力返程返岗和外出务工；对不具备外出务工条件的加大公益岗位开发力度，帮助他们及时就近就地就业。三要优先安排扶贫龙头企业、扶贫车间、产业扶贫基地复工复产，提升带贫能力，尽快挽回经济损失。四要切实解决扶贫农畜牧产品滞销问题，组织好产销对接，开展消费扶贫行动，利用互联网拓宽销售渠道，多渠道解决农产品卖难问题。五要加快扶贫项目开工复工，确保项目早实施、早完工，群众早受益、多受益。还要着力做好农资供应等春耕备耕工作，安全有序积极组织贫困群众投入春耕生产中，确保农业生产可持续发展。
三、聚焦重点难点，坚决攻克最后贫困堡垒
继续聚焦深度贫困地区和特殊贫困群体攻坚，瞄准突出问题和薄弱环节狠抓政策落实，攻坚克难。一是聚焦“三山一滩”攻坚。要继续完善支持政策，扎实做好产业发展、就业帮扶等工作。二是聚焦重点县村攻坚。对贫困人口较多的20个县（市、区）和未脱贫的52个贫困村实施挂牌督战，啃下最后的硬骨头。三是聚焦“两不愁三保障”攻坚。坚持现行扶贫标准不偏离，全面查漏补缺，加大工作力度，确保“两不愁三保障”稳定实现。四是聚焦特殊贫困群体攻坚。认真落实落细社会保障政策，统筹发挥社会保险、社会救助、社会福利等综合保障作用，织密织牢兜底保障网。
四、巩固脱贫成果，确保脱贫质量更高、成色更足
对已经摘帽退出的贫困县、贫困村、贫困人口，保持现有帮扶政策总体稳定。要严格落实摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管的要求，不能急刹车，要扶上马送一程，确保投入不减、项目不少、政策不变、帮扶不撤。要突出抓好产业扶贫。习近平总书记指出，“产业扶贫是稳定脱贫的根本之策”。无论是解决剩余贫困人口脱贫问题，还是巩固脱贫成果，都必须在产业扶贫上下功夫。要进一步培育壮大特色扶贫产业，加大扶持力度，发展壮大扶贫龙头企业、农民专业合作社、产业扶贫基地等带贫主体，提高带贫覆盖面和带贫能力。要着力抓好问题整改。聚焦“回头看”发现的问题、因疫情影响出现的问题和国家考核反馈的问题，找准问题症结所在，采取有针对性的举措，确保全部按时整改到位。要建立防控返贫的监测和帮扶机制。对存在返贫致贫风险的脱贫人口和边缘人口进行动态监测，及时了解掌握疫情带来的消极影响和他们的生产生活变化情况，采取措施防止返贫和新的致贫。对因疫情或其他原因出现的返贫和新致贫人口，要及时纳入帮扶范围，安排帮扶人员、落实帮扶措施，确保他们基本生活不受影响。
五、加强党的领导，为决战决胜脱贫攻坚提供坚强保障
习近平总书记指出，脱贫攻坚越到最后越要加强和改善党的领导。各级党委和政府一定要履职尽责、不辱使命。要扛稳政治责任，坚持五级书记抓脱贫，主要领导亲力亲为，靠前指挥，严格督查考核，保障领导到位、组织到位、力量到位、责任到位。要大抓基层基础。充分发挥基层党组织战斗堡垒作用、党员先锋模范作用，发挥好驻村第一书记的作用，在大战大考中全面提高基层干部的工作能力。要加强扶贫领域作风建设。坚决反对形式主义、官僚主义，抓实抓细，较真碰硬，把每项工作、每个环节都做到位，确保脱贫攻坚收官战的高质量和全面胜利。
(作者系中共河南省委党校校委委员、教授)
