党的十九届五中全会坚持习近平总书记关于“打铁必须自身硬”的新提法，强调贯彻落实全会精神、实现“十四五”规划和2035年远景目标，必须坚持党的全面领导，加强党中央集中统一领导，这是首要原则和根本政治保障。
一、坚持党的全面领导的重要性、必要性和必然性
一是重要性。党的全面领导是对马克思主义建党学说的继承和发展。马克思、恩格斯和列宁都从无产阶级的阶级特性和先进性出发，强调无产阶级必须担负领导革命的使命，并认为这是革命获胜不可缺少的前提条件。列宁指出，“国家政权的一切政治经济工作都由工人阶级觉悟的先锋队共产党领导”。毛泽东强调，“工、农、商、学、兵、政、党这七个方面，党是领导一切的”。邓小平说，“党是领导一切的核心”，习近平总书记在党的十九大报告中强调：“党政军民学、东西南北中，党是领导一切的。”这正是对马克思主义关于党的领导思想的丰富、发展和完善。
二是必要性。中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势，是推进我国经济社会发展不能脱离的最大国情。百年未有之大变局背景下，“十四五”时期乃至更长时期，我国经济社会发展将面临极其复杂的国际形势，要破解许多难题，会面临一系列风险挑战。越是这样，就越离不开中国共产党这个指引方向的指南针、凝心聚力的主心骨、社会稳定的压舱石，就越要坚持和加强党的全面领导。
三是必然性。党成立百年来的历史证明，党有能力、有办法、有魄力领导中国革命、建设、改革走向伟大胜利。2020年，面对突如其来的新冠肺炎疫情，中国能够率先控制、并率先实现经济增长“由负转正”，根本原因就是坚持和加强对党的全面领导，中国共产党在疫情大考面前交出了彰显过硬领导能力和执政本领的满意答卷，用事实再次证明，党不仅有领导中国特色社会主义的必要性，用事实再次证明，中国共产党始终是中国特色社会主义事业的坚强领导核心。
二、准确、深刻、系统理解党的全面领导
“坚持党中央权威和集中统一领导”是“党的全面领导”的题中之义。习近平总书记在党的十九届五中全会上对二者同时突出强调，这要求我们必须在深入透彻理解二者关系的基础上准确把握党的全面领导。
从领导视角来看，党的领导有横向与纵向之分。横向来看，“党的全面领导”，涵盖党内领导，以及党对政府、社会组织、治国理政等各方面工作的领导，这主要是从党与政府、党与社会等关系的角度谈党的领导。对此，习近平总书记强调，“党的领导必须是全面的、系统的、整体的，必须体现到经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和国防军队、祖国统一、外交工作、党的建设等各方面”。概括起来，就是党“总览全局、协调各方”。当然，“党对重大工作的领导是总揽，而不是事无巨细都抓在手上”。
纵向来讲，“坚持党中央权威和集中统一领导”恰恰是从党内不同层级党组织关系的角度探究问题，是党的全面领导在纵向深入层面的贯彻和彰显，党的领导必须由党中央逐级传递到各个地方和所有基层。对此，习近平总书记指出，“坚持党的领导，首先是坚持党中央权威和集中统一领导，这是党的领导的最高原则，任何时候任何情况下都不能含糊、不能动摇”。
三、实现党的全面领导的科学路径
充分发挥党的思想政治优势。有党中央集中统一领导，有习近平总书记领航把舵，中国特色社会主义的航船才能乘风破浪、行稳致远。为此，全党要不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，确保“党中央是大脑和中枢，党中央必须有定于一尊、一锤定音的权威”。
不断挖掘党的组织优势。强大的组织力，是党领导中国革命、建设和改革开放成功的法宝之一。“党的全面领导、党的全部工作要靠党的坚强组织体系去实现。”只有组织力强大，才能充分调动一切积极因素，广泛团结一切可以团结的力量，形成推动发展的强大合力。在新时代背景下，锻造强大的组织力，必须不断完善上下贯通、执行有力的组织体系，充分发挥基层党组织的政治功能、组织功能，确保党中央令行禁止，把党中央决策部署有效落到实处。切实解决基层组织虚化、弱化、边缘化等问题，把企业、农村、机关、学校、科研院所、街道社区、社会组织等基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。
(作者系中共河南省委党校党建教研部副教授)
