一、要坚持用新思想引领我省经济高质量发展
“高质量发展”是在深刻总结国内外发展经验及教训、科学分析国内外发展大势的基础上，针对我国发展中的突出矛盾和问题提出来的新概念。高质量发展是体现新发展理念的发展，是坚持以人民为中心的发展，是质量变革、效率变革、动力变革的发展，是建设现代化经济体系的发展。一句话，是形态更高级、结构更合理、资源要素配置效率更高、人民美好生活需要得到更好满足的发展。
高质量发展不同于以往盲目追求经济增长速度的发展，不再是高投入、高消耗、高污染、低效益的粗放型经济增长，而是更加注重效率和质量的新的发展模式。实现经济高质量发展，必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义经济思想为指导。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央，面对极其复杂的国内外经济形势，坚持观大势、谋全局、干实事，成功驾驭我国经济发展大局，在实践中形成了以新发展理念为主要内容的习近平新时代中国特色社会主义经济思想。这一思想是在破解新时代我国经济发展新难题的实践中产生和不断发展的，是习近平新时代中国特色社会主义思想在经济建设方面的系统化思想理论和系列化重要论述，是引领新时代中国特色社会主义经济发展的根本指导思想，必须长期坚持。推动我省经济发展高质量，首先要学习、领会好习近平新时代中国特色社会主义经济思想，努力做好“结合”“转化”的文章，在实践中深入贯彻落实其本质要求、主要内容和根本立场，推动河南经济发展高质量落地生根。
同时，要深入学习贯彻习近平总书记调研指导河南时的重要讲话精神，深化理解和认识，深化贯彻落实措施，引领我省经济发展不断开辟新境界。习近平总书记调研指导河南时，提出“四个着力”“四张牌”“三个转变”“三个起来”等重大要求，对推动我省经济高质量发展具有重大指导意义。“四个着力”就是着力推动经济持续健康发展，着力做好农业农村农民工作，着力保障和改善民生，着力建设德才兼备的高素质执政骨干队伍，是“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局在河南的具体化，也是新时代让中原更加出彩的根本遵循。“四张牌”就是要“以发展优势产业为主导推进产业结构优化升级，以构建自主创新体系为主导推进创新驱动发展，以强化基础能力建设为主导推进培育发展新优势，以人为核心推进新型城镇化”。县域治理“三起来”，就是要把强县和富民统一起来，把改革和发展结合起来，把城镇和乡村贯通起来。乡镇工作“三结合”，就是要把改进作风和增强党性结合起来，把为群众办实事和提高群众工作能力结合起来，把抓发展与抓党建结合起来。对于习近平总书记这一针对河南的个性要求，我们必须深入贯彻，推动河南经济发展高质量开花结果。
二、要努力走出一条经济高质量发展的好路子
走出一条经济高质量发展的好路子，重点是要按照省委十届六次全会暨省委工作会议部署，坚持稳中求进工作总基调，突出抓好“四大任务”：一是把准高质量发展的主攻方向，深入推进经济结构战略性调整，深化供给侧结构性改革，着力优化产业结构、城乡结构、区域结构，不断培育、增添发展新动能。二是激活高质量发展的第一动力，把创新摆在发展全局的核心位置，抓好创新载体，壮大创新主体，完善创新机制，推进人才强省建设，打造经济高质量发展的强力引擎。三是走好高质量发展的必由之路，继续深化改革开放，扎实推进机构改革，深化“放管服”改革，推进国企改革攻坚，促进民营经济健康发展；进一步提升我省开放通道优势、开放平台优势，持续优化营商环境，以更大力度融入“一带一路”建设。要内抓“三个转变”，推动中国制造向中国创造转变，中国速度向中国质量转变，中国产品向中国品牌转变，外抓“买全球卖全球”。四是补齐高质量发展的突出短板，提高政治站位，以更大的决心、更大的努力、更有效的办法、更扎实的作风，切实打好打赢防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战。
走出一条经济发展高质量的好路子，要始终把握稳增长和调结构这个基本关系，激活存量，搞好增量。改革开放40多年，我省经济长期保持高速增长的发展态势，取得了巨大成就，使我们树立了大省自信。从1978年的162亿到2017年的449万亿，发展速度十分惊人。从2005年突破1万亿到2010年的2万亿，用了5年时间；但从2万亿到3万亿，用了3年时间；到2016年突破4万亿，用了3年时间。但不平衡不充分的问题是十分突出的，最突出的问题是“三低一弱”，即创新能力低、产业结构层次低、城镇化率低、基础支持能力弱，表现为快而不高、全而不优、大而不强。当前最关键的问题是把握好稳增长和调结构的基本关系，通过经济结构调整激发经济稳步增长的动力。当前，新一轮以高质量发展为导向的区域竞争正在展开，各地都在展其所长，重塑发展优势、提高发展位次，涌现出一批弯道超车、转型发展的成功案例。对于河南来说，“远学杭州，近学徐州”是一条现实路径。浙江发展，代表了中国经济的未来；徐州转型，为我们提供了“转型”发展的新标杆。徐州之石，为我们提供了“转型”发展“活样本”。从“百里煤海”到“一城青山半城湖”，从老重工业基地到产业科技创新中心、先进制造业基地，再到现代服务业高地，近年来徐州的精彩涅槃过程，是深入贯彻新发展理念的实践过程，是坚持以人民为中心的发展思想的过程，是落实习近平生态文明思想的过程，是推动城市转型发展的实践过程。我们要对标徐州的产业转型（徐工集团、科技创新谷）、城市转型（云龙湖、潘安源湿地公园）、生态转型、民生转型，推动转型发展。
三、要抓住几个关键问题
推动经济高质量发展是一项复杂的系统工程，要始终把目标盯住，牢牢把发展扭住，注意把重点抓住，坚决把风险管住。其中，特别要注意把握好以下几个问题。
一要着力发挥优势打好“四张牌”。总书记要求我们围绕加快转变经济发展方式和提高经济整体素质及竞争力，着力打好“四张牌”，这是落实新发展理念、深化供给侧结构性改革的重要抓手，是加快转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的关键举措。打好“四张牌”，对于河南赢得未来意义重大。我们必须提高政治站位，“跳出河南看河南”，充分认识“四张牌”对于河南实现高质量发展的特殊意义，把打好“四张牌”贯穿于高质量发展的各个方面、各个环节。
二要紧紧牵住科技创新这个“牛鼻子”。当前，新一轮科技革命和产业变革蓄势待发，催生大量新产业、新业态、新模式，给全球发展和人类生产生活带来翻天覆地的变化，世界正在走向AI时代。我们要着力抓好IT产业，坚持创新引领，抢抓发展机遇，加大创新投入，着力培育新的经济增长点，推动新旧动能转换，为实现高质量发展占领先机、赢得优势。
三要统筹推进新型城镇化与乡村振兴协调发展。长期以来，我省城乡发展不平衡、不协调是一个不争的事实，也是制约我省经济高质量发展最突出的结构性矛盾之一。必须清楚地认识到，农村的发展离不开城市的辐射和带动，城市的发展也有赖于农村的托举和支撑，新型城镇化与乡村振兴是互促共赢的关系，二者互促共进、相得益彰。当前，必须把实施乡村振兴战略摆在优先位置，同时坚持以人为核心推进新型城镇化，加大统筹城乡发展力度，坚持抓重点、补短板、强弱项，为高质量发展奠定坚实基础。要特别重视在中原城市群一体化进程中，商丘、信阳、周口、驻马店及南阳等农区的跨越式发展问题。要从南阳和襄阳的比较中看到差距，积极对接长江经济带，加大中心城市基础设施建设，推动“大农业”新思路，使之成为河南农业现代化的实验区，逐步实现河南省域发展基本均等。
四要狠抓生态文明建设，推动实现绿色发展。当前，我省环境污染问题仍然比较突出，重污染天气、黑臭水体、垃圾围村、土壤污染等现象时有发生，影响着全面建成小康社会的成色，也成为实现高质量发展的明显短板。为此，在聚焦突出环境问题、守住生态红线的同时，必须牢固树立“在发展中保护、在保护中发展”的理念，大力发展环保产业，以生态约束倒逼发展转型，深刻践行绿色发展理念，加快形成绿色发展方式和绿色生活方式，全面推动绿色发展，使发展与美丽并存，绘就中原更加出彩的绿水青山画卷，绘制高质量发展的鲜亮底色。近年来，河南许昌和开封“以水润城”效果显著，如何围绕“郑开新”的水系调整，把黄河变成大郑州的内河，需要引起我们高度重视。
五要把发展经济的着力点放在实体经济上。习近平总书记强调，推动经济高质量发展，要把重点放在推动产业结构转型升级上，把实体经济做实做强做优。对我省来讲，重点是要通过深入推进供给侧结构性改革，持续优化营商环境等，加快构建实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展的产业体系，夯实高质量发展的根基。
（作者系河南省社科联主席、研究员）
