文化是民族的精神和灵魂，是国家发展和民族振兴的强大力量。省十次党代会提出，河南在未来五年要打造“三个高地”，其中之一是“加快构筑全国重要的文化高地”。这一战略目标的提出，为我省当前和今后一个时期文化建设指明了方向，是我省提升文化软实力、增强文化自信的重大举措，它不但对河南的文化发展将起到强大促进作用，而且还可以带动中原文化在全国乃至在全世界产生重大影响。但文化高地建设是一项复杂的系统工程，如何建设与实施，还需加强顶层设计、科学谋划、统筹推进。
一、文化高地建设的内涵应科学定位
河南建设文化高地，首先应在高地的内涵上做出科学定位：第一，它应是在全国占有重要地位的高地，即这个要建设的高地应有全国性的影响，而不能仅仅是河南的、一般性的高地。第二，文化高地中的“文化”应是“中文化”的概念。一般来说，文化的概念和内涵非常复杂，有广义之说、狭义之说；有大文化、中文化、小文化之说；有物质文化、制度文化、心理文化之说，等等。广义的文化概念是指人类在社会历史实践过程中创造的物质财富和精神财富的总和，它包含认识的、艺术的、器用的、社会的等方面；狭义的文化概念是指人类所创造的精神财富，包括宗教、信仰、风俗习惯、道德情操、学术思想、文学艺术等。大文化概念与广义的文化概念近似；小文化概念主要指纯意识层面的精神文化，如文学艺术；中文化概念是介于二者之间的文化形态，包括思想道德、社科理论、文化艺术、新闻出版、广播影视，等等。我省要建设文化高地，应主要考虑这个范畴的概念。第三，要构筑的文化高地应既包括文化事业，也包括文化产业，还包括思想道德、社科理论等。而且还要明确的是，这是高地建设，不是一般的文化建设，要突出高标准、高定位，着力打造河南“国字号”的文化平台和品牌。第四，文化高地建设要与文明河南建设协调一致，通过文化高地建设，促进河南华夏历史文明传承创新区建设取得明显成效，中国梦和社会主义核心价值观深入人心，全民思想道德素质、科学文化素质全面提高，全社会向上向善、诚信互助的风尚更加浓厚，现代公共文化服务体系基本建成，文化产业成为国民经济支柱性产业，加快建成全球华人根亲文化圣地、中国文化遗产保护传承示范基地、中华文化“走出去”重要基地等。
二、文化高地建设的规划应统筹布局
构筑河南文化高地，第一，要明确指导思想，坚持以推动社会主义文化大发展大繁荣为目的，与河南华夏历史文明传承创新区建设相衔接，与建设文明河南相联系，与国家“十三五”时期文化发展改革规划纲要精神相配合。第二，要制定一个推进实施的工作方案，搞好顶层设计，做出系统安排。第三，要突出中原特色，充分发挥中原文化的资源优势，打造具有浓郁中原地域色彩的文化高地。第四，要有具体的项目指标要求，包括文化工程、文化品牌、文化人才、文化产品、学科建设、场馆建设，等等。文化工程方面，实施诸如中原人文精神“五大工程”、社会主义核心价值观网络传播“八大工程”等重大工程；文化品牌方面，打造诸如中原作家群、中原书风、中原画派、中原戏曲、中原体育(武术)、中原创意等在国际国内都有较高知名度、较大影响力的文化品牌，打造河南博物馆群品牌、大型演出品牌、文化风投品牌等；文化人才方面，深入推进“四个一批培养工程”、中原文艺人才培育工程、优秀青年社科理论人才培养工程、文化产业领军人物建设工程等，着力培养造就一批中原文化名家、中原社科名家、中原新闻出版名家等，形成中原学派；文化产品方面，着力推出一大批在全国有重要影响、独特地位的文化、学术和新闻出版精品；学科建设方面，着力支持培育一批在全国有重要影响、突出优势的重点学科，如河洛文化研究、姓氏文化研究、殷商文化研究、诸子文化研究、宋文化研究、汉文化研究、黄河文明研究、中原考古研究、区域经济研究、中国特色社会主义理论研究等学科；场馆建设方面，要着力建设河南社科中心、中原考古博物院、中原文学馆，等等。第五，要明确推进路径，可主要考虑五大高地建设：一是思想道德高地。以全国道德模范为支撑点，包括社会主义核心价值观培育，红旗渠精神、焦裕禄精神、愚公移山精神弘扬等。二是文化事业高地。以公共文化服务体系建设为支撑点，包括文化遗产的保护、传承、利用。三是文学艺术高地。以中原作家群、中原戏剧、中原书风等为支撑点，打造体现中原特色、中原气派、中原风格的文艺精品。四是文化产业高地。以数字传媒、创意设计、动漫游戏、文化旅游、工艺美术、新闻出版、广播影视等为支撑点，包括重大文化项目、文化企业、文化示范园区建设等。五是学术研究高地。以重点学科、学术名家、学术精品建设为支撑点，包括新型智库建设和具有中国特色的哲学社会科学中原品牌建设等。
三、文化高地建设的实施应协调推进
建设文化高地是一个精品工程、民心工程、战略工程，必须实行强有力的领导，具有相应的政策支持、建立相关的工作机制等，而且在建设中要突出重点，有所为有所不为。一是要建立相应的领导体制，建立联席会议制度，定期研究解决相关问题，推进高地建设不断发展。二是要建立卓有成效的工作机制，包括改革、推进、奖励、督察、处罚，等等，出台有关办法和考核细则，对完不成任务的要责任追究。三是要提供相应的政策支持，原来已有的相关政策要落实到位，没有相关政策支持的，要研究制定。同时，要以改革创新精神推进文化体制机制改革，加强文化体系建设，切实解决有关人才、待遇等问题。四是要研究梳理出重点建设项目，制定明确具体的建设目标，重点强力予以支持。
（作者系省社科联副主席、研究员）
