城镇化是现代化的必由之路，以人为核心推进新型城镇化，是实现中原崛起河南振兴富民强省的必然选择。我们要加大对新型城镇化的理论研究力度，着眼“新”的特质，推进河南新型城镇化进程，走出一条具有中国特色、符合河南省情、富有时代特点的新型城镇化道路。
一、解决好新型城镇化的定位问题
就空间而言，我们要把新型城镇化放到城市群这个城市发展的大潮里面来考虑。以往抓中原城市群基本都是从交通和基础设施这个角度来讲的，中原城市群的空间布局一般都是讲抓两头，抓大城市、抓县城，中间的城市怎么搞，也需要我们深入研究。我们要注重从经济联系上布局，比如，以郑州为主，抓郑州、洛阳、南阳、安阳、商丘，这样空间就出来了，经济枢纽门户的概念就出来了。就时间定位而言，中原城市群目前是静态的，今后要往动态的结构上走，要不断优化、升级、集聚。未来郑州将建设成为国家中心城市，城市规划要尽早做出战略设计。
二、解决好新型城镇化“新”在何处的问题
一是新型城镇化要处理好硬件与软件、宜居与宜业、地上与地下、新区与老区“四个关系”。一直以来，我们在处理地上与地下的关系问题上，偏重于地上的建设，而地下的建设没有搞好，解决地下的问题是今后城镇化必须统筹考虑的问题。
二是新型城镇化的重点不是“率”的问题，而是“化”的问题。从人的发展角度来讲，必须把生产方式、生活方式问题都解决。如果没有就业，生产方式没有解决，没有融入城市的生活，就不能实现城市化。所以，要从原来的“土地城镇化”转化为今天的“人口城镇化”。
三是要把新型城镇化具有的新的特质挖掘出来。要依托大数据加快智慧城市建设，将海绵城市、生态城市、循环经济等生态理念纳入城市研究范围，注重对郑州、开封、洛阳、安阳、南阳这五个城市文化血脉的梳理，打造“文化城市”。
三、解决好怎么抓新型城镇化的问题
一是要把郑州国家中心城市做强、做大、做活、做足、做好。一直以来河南理论界有一种思考，认为郑州大都市区要实现真正的发展，应该把黄河作为内河。郑州大都市区如果在郑汴洛的基础上把新乡纳入进来，使黄河成为内河，拥河而建，气派、格局、境界、品位就可以大大提升。同时，建设郑州大都市区要把郑州大学、河南大学作为两核来抓，两者汇聚起来，创新能力将大大增强。
二是深入推进百城建设提质工程。河南搞新型城镇化，要抓好“以水润城，以绿荫城，以文化城，以业兴城”。城市里有了绿，才能宜居，才有田园和诗意；有了水，才有灵性和智慧；有了文，才有了血脉；有了业，才有了支撑。
三是抓特色小镇建设。特色小镇是未来城镇化建设的小的微观的趋势，要把特色小镇抓住抓好。
（作者系省社科联主席、研究员）
