习近平总书记在新闻舆论工作座谈会上的讲话一经发出，立即因其全新的论述、鲜明的观点、宏大的格局、前瞻的视野，成为大众热议的焦点。笔者认为，习近平总书记的重要讲话，至少具有五个鲜明特点。
一、突出党性原则
一是回答了党对新闻舆论工作的领导地位。对这个问题，斩钉截铁。“党和政府主办的媒体是党和政府的宣传阵地，必须姓党。党的新闻舆论媒体的所有工作，都要体现党的意志、反映党的主张，维护党中央权威、维护党的团结，做到爱党、护党、为党;都要增强看齐意识，在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。”论述力度之强，在此前是从未有过的。展现了高度的理论自信，也划定了清晰的边界。
二是解释了党性和人民性的统一。强调“把党的理论和路线方针政策变成人民群众的自觉行动，及时把人民群众创造的经验和面临的实际情况反映出来，丰富人民精神世界，增强人民精神力量”。
二、突出时代特征
一是将新闻宣传更替为新闻舆论。一词之差，体现出党和政府对新时代新闻舆论工作的新认识。相对于宣传工作的管控性和单向性而言，舆论工作更体现出一种交流和互动特征。在当前的媒介背景下，新闻宣传结构有四大转变。即互动结构的高度交互性改变;控制结构的隐蔽性和离散性改变;信息格局的自媒体化改变;参与结构的平等性和非中介性改变。为此，习近平总书记提出“随着形势发展，党的新闻舆论工作必须创新理念、内容、体裁、形式、方法、手段、业态、体制、机制，增强针对性和实效性。要适应分众化、差异化传播趋势，加快构建舆论引导新格局”的结论，具有鲜明的时代特征。
二是对新兴媒体的重视。从广义上来说，习近平总书记座谈会讲话的大背景，其实就是新兴媒体的兴起带来的新闻舆论格局之变，从提出三个舆论地带的划分，到推动两媒的融合，再到本次提出“要推动融合发展，主动借助新媒体传播优势”，习近平总书记可以说对新兴媒体的重视始终如一。
三是突出新闻舆论时效性。在当前的传播生态之下，媒体具有很强的即时化特征。全球化的媒体，去纸媒化的渠道，二级传播向单级传播的转化，使得媒介生态必须要在第一时间回应民众关切。也就是习近平总书记说的“要抓住时机、把握节奏、讲究策略，从时度效着力，体现时度效要求”的含义。
三、突出舆论导向
判断新闻舆论工作的成效，导向是否正确，是首要前提。相对于传统新闻宣传的管控性和单向性而言，当下的新闻舆论更体现出一种交流和互动特征。在这种特征之下，舆论工作容易显得杂音四起，泥沙俱下。一个表现是一些自媒体或者社交媒体之上的大V和意见领袖，屡屡以抨击与党和政府的舆论导向为着力点，隐然以反对派自居;另一个表现，就是在当前所谓后现代主义的思潮影响下，一批新闻报道和文艺作品也失去了应有的价值立场，宣传拜金主义、颓废主义、物质主义等不符合社会主义核心价值观的论调。如果说前一种观点很容易被辨识出与大政方针的不同之处的话，那么后一种观点因为其隐蔽性和植入性，不易被人察觉。对此，习近平总书记鲜明提出，“各级党报党刊、电台电视台要讲导向，都市类报刊、新媒体也要讲导向;新闻报道要讲导向，副刊、专题节目、广告宣传也要讲导向;时政新闻要讲导向，娱乐类、社会类新闻也要讲导向;国内新闻报道要讲导向，国际新闻报道也要讲导向”。不但强调了社交媒体、自媒体等新媒体要讲导向，也提出副刊、广告宣传、娱乐新闻等要讲导向，一下子将舆论导向所涵盖的范围进行了清晰的界定，扫除了诸多隐形的灰色地带。也在一定意义上，与习近平总书记在文艺工作座谈会上的重要讲话精神连接起来。
同时，对新时期新闻舆论的内容建设，习近平总书记也提出了要求。“做好正面宣传，要增强吸引力和感染力。真实性是新闻的生命。要根据事实来描述事实，既准确报道个别事实，又从宏观上把握和反映事件或事物的全貌。舆论监督和正面宣传是统一的。”联想起春节期间所谓“回乡体”、上海女等诸多虚假新闻，这个要求的针对性一目了然。
四、突出国际视野
互联网诞生之初，其www的前缀即worldwideweb，就已经宣告了当下的世界是一个一体化的世界，尤其是在新兴媒体层出不穷的情况下，信息传播地球村的特征日益明显。在这种情况下，新闻舆论工作的国际视野就显得必不可少。
软实力方面，加大话语权能力的培养。“要加强国际传播能力建设，增强国际话语权，集中讲好中国故事”，尤其是运用非政治化的词语进行有效宣传，是今后国际传播的重中之重。
硬实力方面，打造国际化的新闻旗舰。话语权的提升，一个重要元素是拥有强大的话语平台，对于新闻舆论国家队来说，如何通过有益的扩张，优化战略布局，着力打造具有较强国际影响的外宣旗舰媒体，是时代需求，也是党和政府的期望。
五、突出人才战略
人才战略分为三个层面，一是新闻舆论人才教育。在座谈会召开之后，全国诸多高校的新闻学院教师代表接受了央视新闻联播的采访，这在新闻传播学科的历史上是比较少见的。对此，马克思主义新闻观的教育，国际新闻教育等，都将成为今后的教学重点。
二是提高现有新闻舆论工作者的业务素质。“增强政治家办报意识”是政治要求;“提高业务能力，勤学习、多锻炼，努力成为全媒型、专家型人才”是学习要求;“转作风改文风，俯下身、沉下心，察实情、说实话、动真情，努力推出有思想、有温度、有品质的作品”是业务要求;“严格要求自己，加强道德修养，保持一身正气”是品质要求。
三是增强当前各级干部的媒介素养。早在十几年前，原中国社科院新闻所所长孙旭培先生就说过一句话，“如果将来中学大学所有人都上媒体素养课，我们的政府官员就无须再做媒介素养培训和新闻发言人培训了，因为他们都已经学习过了”。换言之，就是当前我们的各级干部，在现有的知识体系中，媒介素养知识是相对比较缺乏的。这就导致不少干部在面对媒体的时候，要么手足无措，要么雷人之语频出，很大程度上影响了党和政府的形象以及工作的开展。习近平总书记说，“领导干部要增强同媒体打交道的能力，善于运用媒体宣讲政策主张、了解社情民意、发现矛盾问题、引导社会情绪、动员人民群众、推动实际工作”。可谓是对症下药的一个结论。
(作者系河南大学新闻与传播学院副院长、教授)
