习近平总书记强调指出,从严治党必须从党内政治生活严起,提高党内政治生活的政治性、原则性、战斗性。深刻认识和把握习近平总书记的这一重要思想,使党内政治生活进一步严起来,要注重运用好“六种思维”。
一、用好战略思维,从全面从严治党的战略高度,以全局视野,长远眼光,深刻认识严肃党内政治生活的重要意义
习近平总书记指出,党内政治生活是党组织教育管理党员和党员进行党性锻炼的主要平台,有什么样的党内政治生活,就有什么样的党员和党风。实践充分表明,严肃的党内政治生活,是锻炼党性的最好熔炉,是解决党内自身问题的重要途径。只有在严肃的党内生活中,党员干部不断接受思想洗礼,清除政治灰尘,党性才会越来越坚强,觉悟才会越来越高。一段时期以来,一些党员干部“组织涣散、纪律松弛”,这与党内政治生活开展得不够经常、不够严肃有很大关系。党内政治生活不严不实,缺乏政治性、原则性、战斗性、必然助长错误思想、纵容错误行为。因此,全面从严治党,必须把严肃党内政治生活摆在更加突出的位置,作为一项重要任务抓紧抓实,以严格、规范、常态化的党内政治生活涵养、锤炼、增强党员干部的党性。
二、用好辩证思维,对党内政治生活的功能、现状和责任主体,作出辩证的分析
首先,要辩证看待党内政治生活的功能。一方面要深刻认识严肃党内政治生活对于全面从严治党的重要意义,着力发挥其在全面从严治党大战略中的基础性作用。另一方面要防止片面夸大党内政治生活的功能,对严肃党内政治生活抱不切合实际的幻想。严肃党内政治生活的目标定位,应当是把党内政治生活应有的作用发挥出来。其次,要辩证看待党内政治生活中的问题。一方面要充分认识党内政治生活存在问题的严重性,始终保持清醒、增强忧患意识、激发从严治党的动力;另一方面也要防止把问题无限放大,一叶障目,不见泰山,悲观失望、丧失斗志、对从严治党失去信心。应当认识到,党内政治生活中存在的问题是可以解决的,党的群众路线教育实践活动的成效已经充分表明了这一点。再次,要辩证看待党内政治生活中各个责任主体的作用。一方面要认识到,严肃党内政治生活,党员干部人人有责,任何人都不能做旁观者。另一方面必须认识到任何矛盾都有其主要方面,位高权重的机关和领导干部对于严肃党内生活责任更大、作用更大。因此,严肃党内政治生活只有抓住领导机关和领导干部这个“关键少数”,才能收到事半功倍的成效。
三、用好法治思维,着力用严明的规则严肃党内政治生活
凡事讲规则是法治思维最鲜明的特征。党内政治生活也是如此。严肃党内政治生活,不是抽象的而是具体的;不是随性的,而是有原则的。严肃党内政治生活,归根结底不是严在领导人的主观意志上,而是严在制度上、严在纪律上、严在规矩上。必须使全党同志真正明白,严肃党内政治生活 “严”的要求是什么、“严”的标准是什么、“严”的尺度是什么。这些问题搞不清,严肃党内政治生活也就无从谈起。因此,严肃党内政治生活,明规则是前提,用规则关键。《党章》是党的总规矩,自然也是严肃党内政治生活的总规矩。《党内政治生活的若干准则》是指导和规范党内政治生活的基本党内法规,自然是严肃党内政治生活的基本遵循。因此,严肃党内政治生活,必须把认真学习、严格遵守、坚决贯彻、严格执行《党章》和《党内政治生活的若干准则》作为基础性的工作深入推进。
四、用好系统思维,准确认识和把握严肃党内政治生活的几个基本关系
首先,要从党的生活的系统中,准确把握党内政治生活的内涵、特证和功能,正确认识党内政治生活和党的组织生活的关系,着力构建党内政治生活和组织生活互相促进的良好机制。其次,要从党的建设的大系统中,准确把握党内政治生活同党的建设主线和五个建设的关系。善于从这些联系中,把握重点、难点、找准着力点和切入点,找到破解党内政治生活难题的钥匙。这样才能避免头疼医头,脚疼医脚,防止眉毛胡子一把抓。再次,要从党作为一个组织的大系统中,准确把握严肃党内政治生活对于党的各级组织、各级党员领导干部、普通党员干部的基本要求,准确定位各个主体的责任和相互关系,充分发辉各级组织、各级领导干部、普通党员干部的作用,进而使以上率下真正“率”起来,上下互动真正动起来,层层传导压力真正传下来,从而形成严肃党的政治生活的最大合力。
五、用好底线思维,切实使党员干部守得住党内政治生活的底线
底线是不可逾越的警戒线,是事物质变的临界点,一旦突破就会出现恶果。底线思维是习近平总书记治国理政的一个鲜明的思维特征。习近平总书记在讲很多工作时,都强调要守住底线,在此基础上追求更好的结果。当前,党内政治生活存在的一个突出问题,就是一些党员干部底线意识缺失、底线模糊不清,什么话都敢讲,什么事都敢做,做人做事做官的底线荡然无存。针对这一突出问题,严肃党内政治生活必须强化底线思维。首先,要使每一个党组织、每一个党员干部明白,在党内生活中哪些是必须坚守的原则,哪些是不可突破的底线,违反了原则、突破了底线要受到怎样的惩戒。其次,要明确强调,在守住底线的基础上,党员干部必须有更高的追求,而且职务越高、岗位越重要、党龄越长,标准要更高,自律要更严。可以预见,领导干部的表率作用都能够得到充分发挥之时,党内政治生活质量将会提升到更高水平。
六、用好创新思维,不断创新党内政治生活的思路、制度和方法举措
建党90多年来,我们党在严肃党内政治生活上创造了许多成功做法,积累了丰富经验。但是,任何时期的做法和经验,都难免带有那一时期的特征和印记。面对新形势、新任务、新问题,简单地套用过去的做法和经验是不可行的。正确的态度应当是,从过去的做法和经验中把握规律性的认识。只有善于运用规律性的认识指导结合新的实践,才能使过去的做法和经验不断焕发新的青春,在新的实践中不断开新花、结新果。汲取党内政治生活的历史经验,立足当下,面向未来,一要注重从思想建党和制度制度的结合上,探寻刚柔并济严肃党内政治生活的有效途径。二要注重从制度立改废的统一中,建立健全和完善党内政治生活的规则体系。三要善于运用现代科技改造和升级党内政治生活的方式方法,增强党内政治生活的时代气息。四要下大力气完善党内政治生活的考评机制,运用好考评这个指挥棒,引导和激励各级党组织不断严肃党内政治生活的积极性、主动性和创造性。
(作者系省直机关党校副校长、副教授)