党的十八届五中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》，站在新的历史起点上，提出了“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念。“五大发展理念”既是对“十三五”乃至更长时期我国发展思路、发展方向、发展着力点的统一部署，也是对改革开放30多年来我国发展经验的集中总结，更是对科学发展观的继承与创新。从“三位一体”到“四位一体”再到“五位一体”，我们党逐渐明确了在推进发展过程中，应重点着力的对象与领域。在对科学发展的认知上，“五大发展理念”解决了从“发展什么”向“如何发展”的过渡，极大地丰富了科学发展观，总结了中国发展的最新实践，是中国原创的发展理念。在当今世界，没有任何一个国家向全世界宣告要实现共赢发展，没有一个国家像中国主动地、积极地推行协调发展、倡导绿色和开放发展，更没有一个国家能向其人民宣布要实现共享发展。
一、创新发展着力解决的是发展动力问题
自1776年蒸汽机的应用、美国《独立宣言》的签署、亚当·斯密《国富论》的出版，标志着人类进入了技术创新、政治创新、经济创新的经济时代。此后创新的深度与广度成了大国崛起的标志。今之中国，GDP总量虽已稳居世界第二位，但同发达国家的科技经济实力差距仍主要体现在创新能力上。种种迹象表明，我国现有的发展动力急待强化，仅仅依靠加大劳动力和其他生产要素投入来驱动发展的路子已经行不通了，必须通过加强创新，把发展基点放在创新上，把创新摆在国家发展全局的核心位置，不断推进理论创新、制度创新、科技创新、文化创新等各方面创新，才能为经济发展注入新的动能。
二、协调发展着力解决的是发展不平衡问题
自19世纪英国工业革命始，至直开启现代化发展的国家都曾遭遇过发展不平衡的问题。今之中国，经济与社会发展的不平衡、城乡之间发展的不平衡、东西部发展的不平衡、“四化”同步之间不平衡、硬实力与软实力发展的不平衡等问题也日益突出。唯有坚持协调发展理念，才能正确处理发展中的重大关系，在协调发展中拓展发展空间，在巩固薄弱领域的过程中增强发展后劲，形成平衡发展新结构，推动整体性发展，让各发展层次的国民在全面建成小康路上不掉队。
三、绿色发展着力解决的是人与自然和谐的问题
早在3000多年前，我国先圣便对人与自然的和谐有着精辟的论断。“五经之首”的《周易》以“天地风雷”与人之命、国之命相互影响，道家鼻祖老子提出“人法地，地法天，天法道，道法自然”的天人合一思想，中国传统文化的核心理念即是人与自然的和谐。在迈向现代化的征程中，西方也曾陷入过“先污染，后治理”的误区。因此我们提出绿色发展理念，就是为了走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，使发展可持续，让天更蓝、水更清、空气更洁净，实现人与自然和谐发展现代化建设新格局。用习近平总书记的话讲便是“我们既要绿水青山，也要金山银山。宁要绿水青山，不要金山银山，而且绿水青山就是金山银山。”
四、开放发展着力解决的是我国经济深度融入世界经济的问题
以史为鉴，中国古代的汉唐盛世，曾是当时世界最开放包容的国家之一。而近代中国的封闭落后也始于“闭关锁国”。在当今多元化的时代，开放既是合作，也是包容。总书记提出的“一带一路”战略堪称坚持开放发展理念最好的注解，它借用了中国曾经强大的历史符号，主动打造国家新型合作伙伴关系，打造政治互信、经济融合、文化包容的利益共同体、命运共同体和责任共同体，是在更大范围、更高层次、更高水平的对外开放。我们只有继续深入坚持开放发展理念，才能发展更高层次的开放型经济，才能以开放促创新促改革，进而加快整个世界深度融合的互利合作格局的形成，构建广泛的利益共同体和命运共同体，实现中国发展与世界发展的更好互动。
五、共享发展着力解决的是发展目的问题
从儒家的“大同世界”到孙中山的“天下为公”，从我党革命时期的“翻身做主人”到建设时期的“发展依靠人民，发展为了人民”，可以看出，共享不仅是一种中国共产党治国安邦之道，更是中国人独有的家国情怀。随着中国国力与世界影响力的提升，以习近平总书记为首的新一代领导集体更是把共享理念上升为人类发展的共生哲学，具体化为中华民族和人民的利益共同体、责任共同体、命运共同体，用总书记的话说叫做“亲望亲好，邻望邻好”。这种“命运共同体”思想必能使全体人民在共建共享中得到更多获得感的同时，也收获其他国家的尊重与认可。
党的十八届五中全会提出的“五大发展理念”是一个整体，相辅相成，创新是引领发展的第一动力，协调是持续健康发展的内在要求，绿色是永续发展的必要条件，开放是国家繁荣发展的必由之路，共享是社会主义发展的本质要求。五大发展理念在全面丰富科学发展观内涵的同时，更是对中华民族和人民“命运共同体”治国思想的全面展开：对内，我党要带领全国人民分享发展成果，实现全体人民的共同富裕;对外，我党要带领中国实现伟大复兴，和平崛起，实现与世界其他国家的共商共建，互惠互利，以有担当的大国形象屹立于世。
(作者系省委党校副校长、教授)
