要发挥好带动全局的作用，需要有先进的发展理念，强大的经济实力和模式被广泛认同。不具备这样的三要素，这个带动作用是不能很好发挥的。郑州航空港经济综合实验区建设承载着探索河南发展新模式的历史新使命，要构建有竞争力的发展软硬环境，努力形成一套可复制可推广的模式，在这个探索过程中，我认为有三点需要关注：
一、要注重文化的力量
目前，在发展观念、体制机制、管理等方面出现的问题，产生的根源还是在于文化。中原文化博大精深，非常厚重，但是这个厚重也会带来两个效应，一个是正效应，咱们有很多可传承的方面;另一个作为负效应，往往会变得保守和固步自封。改革开放三十年，或上溯一百年中国现代的发展历程，先进的金融工商业首先出现在东南沿海地区。文化既是软实力，也是硬实力。实验区415平方公里这么大的一个规划区域，以农村人口为主，要逐步建设成为航空大都市，彻底改变现有的生产方式和生活方式。城市不等于建筑，城市等于居民。在新型城镇化中，文化要有这样的先导力量。
二、要注重实验区时空耦合，发挥对周边的辐射带动作用
现代大都市群(圈)的区位价值往往是由时间来决定的，其价值取决于最现代交通工具抵达都市圈内核心城市的时间，一旦超出人们可承受的时间范围，再多的投资、再美的环境都将毫无价值，国内外发展中有很多这样的经验教训。目前，以郑州航空港区为中心的城际交通系统建设，要注重综合配套和方便出行为目标，实现最优配置。以最大限度地降低人们出行总时间成本，物流的总消耗成本，增强对其他城市的吸引力和辐射带动力。当前，首先要发挥好“综保区”的核心带动作用，增强实验区同周边地区经济社会发展的关联度和紧密度。可以先行在开封、洛阳、许昌、新乡等市县，由当地政府同郑州航空港经济综合实验区合作，试点共建“综保合作区”，这一模式有利于发挥保税区政策功能、政府服务和体制机制优势。省政府实行政策一体化作保障，实现地区间的优势互补，在协同发展中相互融合，最终实现发展的最大化效果。
三、要注重可持续发展
综合实验区不是简单的作为一个机场综合换乘中心，加一个工业加工区，要改变以征地，拆迁、招商、上项目等为主的传统发展思路。探索新的发展模式要有绿色发展概念，企业和社区都要体现绿色低碳。提前规划区内的循环经济产业园区，在产业发展选择上，要注重循环经济产业链的规划和布局。在资源和环境双约束的前提下，发展循环经济就是挖掘“城市矿山”。有资料显示，日本通过充分利用废弃电子产品等“城市矿山”，已然发展为“资源大国”。发展循环经济有利于环境保护与资源循环再利用，所以，综合实验区建设要有这种忧患意识。还要注重发展轻资产新型制造业，在实验区，每一平方米固定资产投入量这个指标要有适当的灵活性，避免排斥创意创新产业的发展。
(作者系省科学院产业发展处处长、研究员)
