根据党的十八大提出的“五位一体”总体布局和全面提高党的建设科学化水平的新要求,结合河南实际,省委提出了打造富强河南、文明河南、平安河南、美丽河南“四个河南”和推进社会主义民主政治制度建设、加强和提高党的执政能力制度建设“两项建设”。不断提高党的执政能力，为打造“四个河南”提供有力保障，既是时代发展的必然要求，也是完成我们所肩负的加快中原崛起、河南振兴、富民强省任务的内在要求。
一、紧紧扭住发展不放松，着力提升领导发展的能力
党的十八大以来，习近平同志反复强调，当前我们面临的最大任务仍然是发展，以经济建设为中心任何时候都不能偏离。这是坚持党的基本路线100年不动摇的根本要求，也是解决当代中国一切问题的根本要求。对于河南来说，人口多、底子薄、基础弱、人均水平低、发展不平衡的基本省情没有根本改变，当前正处于爬坡过坎、转型攻坚的紧要关头，传统优势减弱消失而新的支撑力量尚在形成之中，深层次矛盾正在破解但还没有根本缓解，比如工业在我省经济中占比较高，但大而不强是制约经济增长和效益提高的重要因素，能源原材料产业占比依然偏高，高成长性、高科技含量的产业总量较少。所以，对河南来说，发展仍是解决所有问题的关键和基础。没有发展，无论是增强综合实力，还是改善民生、保持社会稳定，都无从谈起。在新的起点上，各级领导干部提升领导发展的能力，必须尊重经济规律，切实把发展的立足点转到提高质量和效益上来，下大力气推进绿色发展、循环发展、低碳发展;注重促进扩大就业，不断改善民生，实现可持续发展。
二、提升群众工作的能力，确保社会和谐稳定
当前，我省正处于改革发展的关键阶段，社会利益格局深刻调整，各种矛盾和问题大量出现，不同群体收入差距较大，各类矛盾容易碰头叠加、交叉影响、蔓延升级，各类利益冲突比较多，兼顾各方、调和平衡的难度增大，维护社会和谐稳定的任务十分艰巨。正确处理涉及人民群众切身利益的社会矛盾，一方面要靠深化改革，另一方面要靠党的卓有成效的群众工作。如果领导干部没有很强的群众工作能力，不能以积极的态度认识和化解矛盾，对人民群众没有感情、态度生硬、方法简单，就有可能引发群体性事件，影响社会和谐稳定。当前，提升各级领导干部群众工作的能力和水平，要创新理念和方法，把群众的要求和愿望作为“第一信号”， 把满足群众需求作为“第一任务”， 把正确解决人民内部矛盾作为“第一抓手”，把群众满意作为检验工作的“第一标准”;借鉴党的群众路线教育实践活动的成功经验，要践行好密切联系群众的长效机制：一是建立畅通有效的群众利益表达机制和政治参与机制，二是建立健全党的群众工作机制，三是完善制约和监督机制，四是建立健全党群和谐程度的考评机制，用长效机制确保党员干部密切联系群众深入持续;要解决好关系人民群众切身利益的就业、教育、医疗、社会保障、住房、信访等实际问题，多做得人心、暖人心、稳人心的好事实事，解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题，切实为群众排忧解难。
三、增强“四自”能力，不断提升党自身建设水平
党的十八大报告提出，为了应对“四大考验”，抵御“四个危险”，我们党要增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。增强“四自”能力是一项重大而艰巨的系统工程。“四自”是一个有机整体，自我净化是基础，自我完善是途径，自我革新是动力，自我提高是目标，四者互为前提、相辅相成。只有不断提高“四自”能力，切实解决党内存在的问题，保持党的纯洁性，党的执政地位才能坚如磐石。
(一)在从严要求中自我净化。要抓好思想理论建设这个根本和党性教育这个核心，引领党员干部坚定理想信念。坚定的理想信念，是党的凝聚力、战斗力的源泉，也是共产党人安身立命的根本。要自觉清除思想上的灰尘和心灵上的污垢，不为私心所扰、不为名利所累、不为物欲所惑，确保理想信念不迷茫、政治立场不动摇、大是大非不糊涂。
(二)在深化改革中自我完善。事靠人为、事在人为，建设一支德才兼备的高素质的执政骨干队伍，是我们事业成功的根本保证。面对全面深化改革、全面建成小康社会的艰巨任务，我们继续推进干部人事制度改革最根本的任务，就是要培养选拔更多党和人民需要的好干部，尤其要使那些理想信念坚定、锐意改革创新、敢于负责担当的优秀干部充分涌现，使各级干部都各尽其能、才尽其用;要深化干部人事制度改革，完善竞争性选拔干部方式，提高选人用人公信度，不让老实人吃亏，不让投机钻营者得利;切实贯彻“三严三实”要求，加强党的作风建设和干部队伍建设，以奋发有为的进取姿态、以改革发展的新成果检验作风建设的新成效;坚持惩治腐败与预防腐败相结合，建立健全反腐倡廉的长效机制。
(三)在善于学习中自我革新。学习是国家兴盛之要、人生成长之梯。广大党员干部要把学习作为一种使命、一种职责来对待。除了学习马列经典著作、掌握中国特色社会主义理论体系，还要学习经济、科技、法律、哲学、历史、文学等各方面的知识。通过学习，切实提高战略思维、创新思维、辩证思维能力;通过学习弘扬理论联系实际的马克思主义学风，提高分析问题、解决问题的能力，积极解决人民最关心最直接最现实的利益问题、本地区本部门改革发展稳定的重大问题。
(四)在勇于实践中自我提高。当前，河南的发展既面临难得历史机遇，也面对诸多风险挑战。各级党组织和党员领导干部要深刻认识坚定总坐标、坚持总思路、完善总方略的重大意义和内涵要求，明确我省需要抓好的重点工作，把省委提出的一系列新思想、新要求以及作出的新部署、新任务学习领会到位，转化为推动工作、创新发展的实际行动。特别要看到，我省改革已进入深水区、攻坚期，在全面深化改革中推进伟大事业，必然是一个攻坚克难的过程，尤其需要领导干部有直面矛盾的勇气，有敢于担当的精神。要以与时俱进、昂扬奋发的精神风貌，埋头苦干、精益求精的踏实作风，狠抓各项决策部署的贯彻落实，在加快中原崛起河南振兴富民强省的进程中展现卓越的执政能力。
(作者系省委党校教育长、教授)
