中共中央总书记、国家主席习近平最近在河南考察时希望河南高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻落实党的十八大和十八届二中、三中全会精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，坚持稳中求进的工作总基调，紧紧围绕促进中部地区崛起，深化改革、发挥优势、创新思路、统筹兼顾，确保经济持续健康发展、社会和谐稳定，努力建设富强河南、文明河南、平安河南、美丽河南。平安河南作为河南建设的四项任务之一，在河南发展中具有十分重要的地位。
一、安全大于天，教育是关键
应采取多种形式对学校各级领导及安全管理人员进行教育和培训。一是开展有关学校安全的法律法规政策教育;二是组织校园常见事故预防、突发事件处置的培训;三是有计划地组织教职工，特别是各院系辅导员、班主任，学习安全知识，开展安全演练，提高教职工的责任意识和保护能力;四是组织师生进行思想政治教育、法制教育和心理健康教育，防止学生因心理问题导致自杀、自残、危害师生人身安全事件发生;五是采取多种形式，深入开展对学生的安全教育活动，努力提高学生逃生、自救和应对突发事件的能力。
二、居安而思危，绷紧“安全”弦
学校应积极组织平安校园建设活动。学校各级领导应深入基层开展以安全为主题的专题调查研究，具体指导各部门及院系开展“平安校园建设”活动。每年坚持组织一至二次校园安全问题大排查，对于发现的问题应采取有效措施予以解决。应确保安全信息报送畅通，重要信息及时报告。对师生反应强烈的安全问题，要立行立改，并严格实行挂牌督办。对于办事不力者，应予以追究责任。
三、管理严上严，防患于未然
学校应建立并完善领导带班制度、门卫管理制度、安全值班巡逻制度、信息报告制度、各项安全管理制度等。加大投入，逐步完善人防、物防、技防三位一体的校园安全防范措施。应确保校内各类安全设施齐备、完好，各类安全标志清晰醒目;应加强与公安部门的联系，建立校园110报警求助系统，重点要害部位配置电子监控设备。加大火灾隐患排查力度，发现问题及时整改，按要求配齐消防设备，并按规定及时更新。加强学生食宿卫生及安全管理，保证食品卫生安全和饮水安全，防止食物中毒事件发生。加强校园网络管理，确保网络安全，严禁校内开设经营性网吧。加强对学生的教育和引导，不去或少去社会上的网吧。加强学生集体活动管理，防止群死群伤事故发生。加强对学生社会实践活动的管理，严禁组织学生参加商业性庆典、演出等活动。
四、治周边环境，建静美校园
学校应积极协调当地公安、工商、文化、城建等部门加强学校及周边环境综合整治。一是严厉打击扰乱正常教学秩序违法行为;二是铲除危害师生安全的流氓团伙和黑恶势力;三是强化管理，保持周边环境和谐安静。
(作者系河南牧业经济学院人文社科系主任、教授)
