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推进平安河南建设必须强化四种思维

《中原智库》(2014)  袁建伟2019-11-25

  思维能力是领导能力的基础,是领导艺术的灵魂。推进平安河南建设,必须与时俱进提高领导干部的科学思维能力。从时代的发展和实践的要求来看,当前要特别注重强化以下四种思维。

  一、强化法治思维

  在当今时代,推动发展、维护稳定、保持平安,法治是最可靠的手段。党的十八大报告明确提出:要提高领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。习近平在中共中央政治局第四次集体学习时强调:“各级领导机关和领导干部要提高运用法治思维和法治方式的能力,努力以法治凝聚改革共识、规范发展行为、促进矛盾化解、保障社会和谐。”从十八大报告和习近平总书记的讲话,我们可以深刻感受到提高领导干部运用法治思维和法治方式的能力的重要性和紧迫性。从平安河南建设的现状来看,不少影响社会安定的事件的发生,与一些领导干部惯于靠行政方式而不是靠法治方式推进工作密切相关。一些干部法治思维能力的缺失和不强,甚至滞后于一些老百姓的法治意识,是一个不争的事实。因此,推进平安河南建设,必须注重提高各级领导干部的法治思维能力。树立和强化法治思维,一要坚持合法性思维;二要坚持平等性思维;三要坚持程序性思维。

  二、强化底线思维

  习近平总书记曾经指出,要善于运用底线思维的方法,凡事从坏处准备,努力争取最好的结果,做到有备无患、遇事不慌,牢牢把握主动权。底线思维是一种牢牢守住底线,争取更好结果的思维方式,其最大特点在于它是一种关注矛盾转化的思维和决策过程,着眼于负面后果,建立防范体系;在防范的同时,更在于积极转化,从坏处准备,向好处努力。当前,我省经济社会发展中的各种深层次矛盾日益凸显,诸多民生难题牵一发而动全身,资源、环境、生态压力巨大。我们面临着大量的可以预见和难以预见的风险和挑战。在这样的情况下,清醒认识我们所处的环境,凡事从坏处准备,努力争取最好的结果,就显得尤为重要。在推进平安河南建设中,贯彻落实习总书记关于善于运用底线思维解决问题的指示要求,必须坚持底线思维,准确判断各种风险挑战,掌握工作主动权:一是在维护稳定中,要坚决守住“不出大事”的底线;二是在解决矛盾问题中,要守住政策法律的底线;三是在领导活动中,要守住公正的底线。

  三、强化政治思维

  强化政治思维就是要求我们的党员干部要有政治头脑、政治眼光,善于从政治上观察问题、思考问题、分析问题、处理问题。政治对于一个政党来说是根基、是灵魂,对于领导干部来说,是政治生命,是从政前提。不讲政治、乱讲政治,一切政治活动就无从谈起;不讲政治、乱讲政治,持久的平安也无从谈起。习近平就加强中央政治局自身建设、提高中央政治局工作水平提出了5点要求,其中其一点就是政治上要强。我认为,这一要求,同样适用于各级领导班子建设和干部队伍建设,政治上不强的班子不可能成为坚强有力的领导班子,政治上不强的干部不可能成为高素质的执政骨干,难以担当起建设平安河南的重任。这就要求我们各级领导班子和党员干部树立和增强政治思维,牢记我们的政治使命、政治角色和政治担当:一要坚持党的领导;二要善于从政治的高度正确分析、判断和处理重大问题;三要坚决防止政治上的自由主义;四要紧绷政治这根弦,经常做“政治体验”、清扫“政治灰尘”。

  四、强化网络思维

  当今时代,信息化潮流不可逆转,网络空间已是客观现实。互联网已经成为当今最活跃、最先进、最迅速普及的社会生产工具和生活方式。随着网络技术的发展,网络已经同我们的工作、学习和生活越来越紧密地融合在一起,网络安全已经成为维护社会安定的重要课题。推进平安河南建设,对领导干部的网络素养提出了更高的要求,也对领导干部提出了树立和增强网络思维能力的新课题。领导干部的网络思维,简而言之就是自觉学网、懂网、爱网、用网的思想意识,是传统领导思维的重要发展,是优秀的领导者应当具备的“一种普遍的认识和一类普适的技能”。强化领导干部的网络思维,一是增强以网为友的意识。就是以真挚的感情、平等的态度、包容的心胸对待网民,在平等沟通交流中增进感情、加深友谊、取得信任,为增强党和政府公信力和凝聚力、密切党群干群关系凝聚人气。二是增强以网为学的意识。网络里蕴藏着智慧,网民是最好的老师。党员干部要把网络虚拟社会当作课堂,学习各类知识,丰富能力结构。要把网民当作老师,学习他们的思维方式、优秀品格,从中汲取智慧和力量。三是增强以网为器的意识。通过网络了解社情民意,开拓工作思路,完善决策部署,增强工作实效,使之成为推进工作、造富百姓的利器。四是增强以网为鉴的意识。就是做到把网民的批评视为诤言,把网民的骂声视为忠告,把负面网络事件当作警示,通过网络使自己变得更聪明、更理性、更自爱。

  (作者系省直党校副校长、教授)