郭庚茂书记在全省市厅级主要领导干部学习贯彻习近平总书记系列重要讲话和十八届三中全会精神研讨班上的专题辅导报告中指出，要深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话特别是调研指导我省工作时的讲话精神，坚定总坐标，坚持总思路，完善总方略(以下简称“三个总”)，加快中原崛起河南振兴富民强省，让中原在实现中国梦的进程中更出彩。
“三个总”的战略谋划，从坚定政治方向、站稳政治立场到把握科学思想方法，从确定“总目标”、把握“总布局”到“聚焦三战略”，从“一个载体、四个体系”到“五大基础、六个保障”，既有关乎方向、定位层面的宏观把握，也有囊括目标和布局的总体考量，还涉及具体路径、举措的战略部署。
“三个总”的战略谋划符合马克思主义唯物辩证法的基本原理，体现了推进国家治理体系和治理能力现代化的基本要求，反映了地方党委在治国理政方面的政治自觉与方式方法创新，使中国特色社会主义在河南的实践具体化，使实现中华民族伟大复兴的中国梦在中原的演绎具象化。“三个总”的战略谋划站位高远、统揽全局，不仅是回应习近平总书记殷切期望的“河南声音”，更是让中原更出彩的战略谋划与总体设计，对深入贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，加快中原崛起河南振兴富民强省，做好河南的各项工作，具有十分重要的现实指导意义。
如何将“三个总”的战略谋划变为现实，是摆在河南各地区、各部门、各行业面前的重要任务。按照我个人的看法，还是要在完善总方略上多下功夫，重中之重是加快构建自主创新体系，提升科技创新能力。因为破解政治、经济、社会、文化和生态等各种挑战的根本出路在于科技创新，同时河南正处在创新驱动发展、经济社会转型升级的关键时期，科技创新能力不足的短板制约严重。
构建自主创新体系，提升科技创新能力，是河南当前的重大战略任务，今后及未来较长一段时间，需要在创新基础、企业主体、前瞻布局及创新治理等方面深入推进。
一要夯实创新基础，打造一流的科技研发与创新服务机构。瞄准世界科技前沿，建设一批重大基础科学研究设施，吸引全国乃至全球优秀科学家来河南开展科研工作，支持更多的河南科学家在国家和国际科研组织中发挥更为重要的作用;促进大学、科研院所实施开放式创新，鼓励和支持新型研发组织发展;在科技金融、专业服务等领域放松管制，激励创新，形成一批卓越的创新服务集团。
二要形成倒逼机制，培育国家级的产业技术创新主体。全面推进需求侧政策的实施，合理利用产业化示范、标准、金融、采购等政策手段，理顺创新价值链条;研究制定激励非研发创新的政策，促进知识密集型服务业的发展;营造良好知识产权环境，提升企业自主创新决策能力，吸引和培育本土的跨国创新型公司和行业“隐形巨人”的创新型中小企业。
三要强化前瞻布局，增强科技持续创新能力。系统实施科学展望和技术预见，对全球科技创新动态持续进行扫描、跟踪和解析，为科技原始创新不断提出新的选题和方向;深入实施科技带动文化发展战略，以自主创新装备提升文化创意产业的市场竞争力;围绕绿色农业、节能环保、全民健康、生态环境、城镇化、智能化等方面的现实需求，组织实施一批重大专项。
四要深化体制改革，加快创新治理能力和体系现代化进程。推动服务型政府、整体型政府和创业型政府建设，建立支持科技创新的负面清单管理体制机制，强化政策审计、政策协同，凸显战略意志驱动科技创新;改革人才培养、评价、选拔和发展机制，支持科研人才潜心做出世界一流研究成果，完善股权激励、分红权激励等措施，支持科技人才创新创业;探索协会、学会、基金、民营非企业机构等科技类社会组织使用公共财政，参与创新决策、提供公共服务。
(作者系河南日报社理论部主任、高级编辑)
