习近平总书记在纪念邓小平同志诞辰110周年座谈会上指出:“战略问题是一个政党、一个国家的根本性问题。战略上判断得准确,战略上谋划得科学,战略上赢得主动,党和人民事业就大有希望”。前不久,郭庚茂书记在主持省委中心组第六次集体学习时强调:“‘坚定总坐标、坚持总思路、完善总方略’,是贯彻落实习近平总书记视察河南时的重要讲话精神,也是对我省发展思路的系统总结、高度概括、完善提升,是加快中原崛起河南振兴富民强省、实现中原更加出彩的正确路径和基本遵循”。可以说,“坚定总坐标、坚持总思路、完善总方略”(以下简称“三个总”)的战略谋划是马克思主义认识世界、改造世界在河南务实发展中的具体运用,蕴含着丰富而又深刻的哲理,体现了省委高度的理论自觉,彰显了中国共产党人理论联系实际的学风、实事求是的思想路线和从群众中来到群众中去的群众路线,对深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,加快中原崛起河南振兴富民强省,具有十分重要的现实意义。
一、坚定的政治性
坚定的政治性是中央对各级领导干部强调的具有很强现实针对性和深远意义的政治要求。只有坚定正确的政治方向、政治立场和政治观点,才能从纷繁复杂的社会现象中发现政治现象、政治原因或政治意义及其事物本质;才能及时作出反应和决断,把握各种社会政治现象和矛盾的现实状态及其发展趋势的预见能力;才能具有用新视觉审视新事物、用新经验丰富新理论的战略意识和谋划水平。学习贯彻习近平总书记视察河南时的重要讲话精神,首要的就是坚定总坐标,毫不动摇地同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致,这是让中原更加出彩必须坚守的政治方向。
总坐标是政治上的基准,是管根本、管方向、管原则、管定位的。“坚定总坐标”,就是坚定地同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致,深入学习和领会总书记关于坚持和发展中国特色社会主义的论述,坚定道路自信、理论自信、制度自信。总书记强调,十八大精神说一千道一万,归结为一点,就是坚持和发展中国特色社会主义。这不仅是重大理论问题,而且是关系党和国家前途命运的重大现实问题,关系人民福祉的重大实际问题。当前,国内外各种思潮、各种观点甚至各种奇谈怪论很多,一些别有用心的人大肆鼓吹西方资本主义制度,贬低中国特色社会主义的优势,对我国取得的成就视而不见,千方百计唱衰中国。对此,有的党员干部政治辨别力差,对错误言论辨别不清,信以为真;有的心存疑惑,对错误言论抵制不够,对群众引导不力;有的理想信念动摇,追求享乐那一套;有的政治原则性不强,不顾全大局,阳奉阴违,对中央决策部署搞变通,打折扣。解决这些问题,需要我们通过学习贯彻总书记系列重要讲话精神,保持理论上的清醒、政治上的定力,在大是大非面前旗帜鲜明,勇于亮剑,敢于斗争。
当前,我省正处于爬坡过坎、转型攻坚的紧要关口,肩负着服务全国大局和推动河南发展的双重责任。面临的形势越复杂、肩负的任务越艰巨,就越需要各级党员干部自觉主动地增强政治意识、“看齐”意识、坐标意识,任何时候任何情况下都做到政治方向不偏离、政治立场不摇摆、思想路线不岔道。
二、深邃的思想性
战略的谋划,实践的探索,无不贯穿着学习的深刻、思想的深邃。实事求是是我们党的基本思想方法、工作方法和领导方法,也是贯穿“三个总”战略谋划的思想主线。“三个总”的战略谋划充分运用辩证唯物主义、历史唯物主义的世界观和方法论,既阐述思想、又指明路径,既部署“过河的任务”、又指导如何解决“桥和船”的问题,蕴涵着深厚的马克思主义理论素养,为我们提供了科学的思想方法、工作方法和领导方法。“坚定总坐标”的一个重要方面,就是要坚持实事求是,遵循客观规律,这是让中原更加出彩必须把握的思想方法。
回顾近年来我省的发展实践,从探索传统农区四化同步科学发展路子,到建立以航空经济促进发展方式转变新模式;从加快产业集聚发展,到科学推进新型城镇化;从全面深化改革先抓“两个突出”、把握“两个条件”、做到“两个结合”,到加强“双安”“双治”“双基”建设,无一不是自觉认识和遵循规律、坚持一切从实际出发的智慧结晶。现在我们要做的事情越来越重要,涉及的领域越来越新,问题的复杂程度越来越高,而一些领导干部面临着“本领恐慌”的危险。有的违背规律,急于求成;有的看问题分不清个别与普遍、局部与整体的关系;有的犯经验主义、教条主义的错误,等等。解决这些问题,需要全省广大党员干部坚定总坐标,坚决贯彻党的思想路线,切实做到三个注重:注重区分现象和本质,善于透过事物现象看本质;注重区分“七个指头”和“三个指头”,看清问题的主流和支流;注重区分“延安”和“西安”,正确区分矛盾的性质,全面正确地看待问题,自觉认识和遵循规律,坚持一切从实际出发,把干事创业热情与科学求实精神结合起来,用正确的方法做正确的事,不走错路,少走弯路。
坚定总坐标,旨在强调要深入学习和掌握习近平总书记系列重要讲话所体现的思想方法和工作方法,自觉运用马克思主义立场、观点、方法分析和解决面临的实际问题,努力提高战略思维、历史思维、辩证思维、创新思维、底线思维的能力,不断增强工作的原则性、系统性、预见性、创造性,脚踏实地推进河南发展战略思路和举措的贯彻实施。
三、发展的继承性
科学发展是人类社会永恒的主题。马克思主义唯物史观告诉我们,人类社会的纵向发展主要表现为一种时间上的前进和上升的运动,其内在原因是生产力发展在历史中的继承性和连续性及生产方式内部的矛盾运动。一个国家或区域要实现永续发展,需要不断产生新的理念、新的思路、新的举措。“坚持总思路”、“完善总方略”,就是对行之有效的发展思路和具体发展举措因应形势变化加以完善和提升。
改革开放以来,历届省委立足河南实际和阶段性发展特征,把中央精神与河南实际紧密结合起来,认真学习,深入谋划,持续探索,不断实践,开创了合乎省情、顺应民意的发展之路。从上个世纪90年代“一高一低”战略目标的提出,到新世纪之初实施的科教兴豫、开放带动、可持续发展、城镇化和中心城市带动“五大战略”,从八次党代会提出的加快“两大跨越”推进“两大建设”,到九次党代会提出的走新型城镇化引领的“三化协调”科学发展之路。上述关乎全局的总体思路和战略举措,都在促进河南经济社会发展中发挥了重要作用。特别是党的十八大以来,河南加快实施粮食生产核心区、中原经济区和郑州航空港经济综合实验区三大国家战略规划,扎实推进“一个载体、四个体系”建设,打造“四个河南”、推进“两项建设”,与东部沿海地区政策性差距缩小,战略地位和比较优势上升,具备了跨越起飞的基础。
思路决定出路。省委深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话特别是调研指导河南工作时的讲话精神,明确要认真总结近年来的探索实践,把已被实践证明正确的总体思路坚持下去,既把当前的事情做好,又着眼今后一个时期特别是“十三五”发展,理出了河南更加出彩的总思路——“确立总目标、把握总布局、聚焦三战略”。这一总思路符合河南省情,顺应发展规律,是对加快中原崛起河南振兴富民强省的再部署、再动员。
四、强烈的务实性
习近平总书记在纪念邓小平同志诞辰110周年座谈会上指出:“事实是真理的依据,实干是成就事业的必由之路。这也是“空谈误国,实干兴邦”的真谛。要发扬务实高效、不尚空谈的工作作风,踏踏实实把党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求贯彻落实好”。在实现中华民族伟大复兴的中国梦进程中让中原更加出彩,任务光荣而艰巨。我们要牢记总书记的重托,解放思想、实事求是、找准定位、积极作为,激发出让中原更加出彩的强劲动力,加快中原崛起河南振兴富民强省进程,为服务国家大局作出更大贡献。
改革开放以来特别是党的十八大以来,河南秉持务实发展的理念,扎实推进“两转两提”,经济社会发展持续保持良好的态势,已经成为全国重要的经济大省、新兴工业大省和有影响的文化大省,但人口多、底子薄、基础弱、发展不平衡的基本省情还没有根本改变,人均发展水平和公共服务水平低的状况还没有根本改变,深层次矛盾正在破解但还没有根本缓解,影响社会和谐稳定的因素依然较多。把河南省情放在国际国内经济社会发展新形势下审视,我们面临问题的难度越来越大,涉及的领域越来越复杂,这是河南的基本省情。因此,必须紧紧扭住发展不放松,切实把发展的立足点转到提高质量和效益上来,在更高起点、更高层次上推进科学发展。
“三个总”的战略谋划,顺应了科学发展的新要求,既坚持了行之有效的发展思路和举措,又因应形势变化不断完善和提升。在原来“三个体系”基础上,把现代城镇体系拓展为现代城乡体系,把现代市场体系纳入进来,成为“四个体系”;在“五网一系统”的基础上,把快速铁路网、高速公路网合并拓展为现代交通系统,把坚强电网纳入能源支撑系统,规范为现代交通、信息网络、水利支持、能源支撑、生态环境“五大基础”;把开放纳入保障性措施,构成“六个保障”,从而形成“一四五六”总方略,使河南发展的战略和举措更加科学完善,更加符合河南实际。
五、高度的创新性
创新是一个民族进步的灵魂,是一个国家、一个地区兴旺发达的不竭动力。邓小平同志指出,在现代化建设中,我们要努力“使思想和实际相符合,使主观和客观相符合”。发展是一个历史过程,在不同的历史阶段,面临的矛盾和问题不同,目标和任务也会不同。“三个总”的战略谋划不唯本本,不守教条,不抄模式,不循陈规,是马克思主义唯物史观与河南新的发展实践有机结合的发展理念,具有鲜明的时代特征。
按照“三个总”的要求,坚持已被实践证明正确的总体思路,与时俱进,结合变化了的实际,在新的起点上形成“一四五六”总方略,为抢抓战略机遇明确了方向和路径。近年来尤其是党的十八大以来,河南遵循规律,因势而谋、应势而动、顺势而为,后发优势正在逐步显现,尤其是产业集聚区科学发展载体和郑州航空港经济综合实验区作用的发挥,成为河南实现跨越发展的主阵地和重要平台。河南积极创新工作思路,坚持引导产业集群发展,使产业聚集区支撑起全省经济的半壁江山,极大地推动了产业转型升级。郑州航空港经济综合实验区上升为国家战略以来,围绕航空物流、高端制造、现代服务业三大主导产业累计签约项目48个,总投资1516亿元;富士康、创维、酷派、天宇等13家整机生产企业相继签约,菜鸟中国智能骨干网项目落户,E贸易蓬勃发展……可以预见,遵循“总思路”和“总方略”,河南区域发展模式的创新必将呈现五彩斑斓的图景,为中西部地区赶超发展提供新样本和新经验。
贯彻落实习近平总书记关于实现中华民族伟大复兴的中国梦需要中原更加出彩的重要指示精神,关键是要用总书记的重要讲话精神作为我们的行动指南,结合河南目前发展阶段的实际情况,着眼长远,全面审视、衡量、调整、完善、提升既定的发展思路和举措,打开解放思想的总开关,进一步强化开拓创新精神,以敢闯、敢试、敢为人先的勇气和胆识,打破传统思维定式,突破利益固化藩篱,不断开创改革发展新优势,我们就一定能够实现中原崛起河南振兴富民强省,让中原更加出彩的总目标。
六、辩证的统一性
辩证唯物主义认为,世界上任何事物都以普遍联系和系统的方式而存在,事物的发展始终是系统诸要素相互作用的过程。我国革命和建设的长期实践证明,什么时候坚持了辩证法,我们就能够正确地认识事物,妥善地处理和解决各种矛盾和问题,革命和建设事业就能够顺利发展。反之,什么时候违背了辩证法,我们对事物的认识就会出现偏差,工作就会走弯路,甚至会出现严重失误。“三个总”的战略谋划作为一个有机整体,由前后贯通、上下衔接的三个层次组成,凸显了丰富的辩证思维,实践了邓小平同志提出的“照辩证法办事”的要求。
“三个总”的战略谋划,从坚定政治方向、站稳政治立场到把握科学思想方法,从确定“总目标”、把握“总布局”到“聚焦三战略”,从“一个载体、四个体系”到“五大基础、六个保障”,既有管方向的坐标定位,也有目标和布局上的基本思路,更有路径和举措上的具体部署,是用习近平总书记重要讲话精神指导河南实践的总体设计和战略谋划。“总坐标”是让中原更加出彩的根本前提,“总思路”是让中原更加出彩的总体目标和战略布局,“总方略”是让中原更加出彩的基本途径和重大举措。“总坐标”决定“总思路”,“总思路”引发“总方略”,三者紧密相联、浑然一体,构成了一个严密的科学体系,是一个层层递进、环环相扣、内在关联紧密的辩证统一体,深刻体现了马克思主义关于事物普遍联系的基本原理,使河南的发展定位更加清晰,发展目标更加明确,发展路子更加科学。
习近平总书记指出:“辩证思维能力,就是承认矛盾、分析矛盾、解决矛盾,善于抓住关键、找准重点、洞察事物发展规律的能力。”这指明了辩证思维能力的科学内涵和基本要求。“三个总”的战略谋划是唯物辩证法的具体运用,体现了推进国家治理体系和治理能力现代化的基本要求,反映了省委在治省方略方面的政治自觉与方式方法创新。可以预见,随着“三个总”战略谋划的深入人心,这一思想理论创新成果必将在实现中原崛起河南振兴富民强省中发挥更为重要的作用,必将在让中原更加出彩的进程中结出丰硕的成果。
(作者系省委宣传部副部长)