编者按:为深入学习贯彻党的十九大和省委十届六次全会暨省委工作会议精神,深刻理解和把握新时代党的建设总要求以及河南党的建设高质量的核心要义和基本要求,全面提升我省党建工作质量和水平,为推动经济发展高质量和中原更加出彩提供坚强保证,省社科联于近日组织召开省社科界“以高质量党建凝聚中原出彩力量”理论研讨会。现将专家学者的发言摘要刊登如下,以飨读者。
走出一条高质量党建的好路子
□省社科联主席 李庚香
省委十届六次全会暨省委工作会议对推动党的建设高质量发展作出了部署。推进我省党的建设高质量,必须遵循新时代党的建设总要求,努力走出一条立足河南实际、服务发展大局、彰显时代特色的高质量党建好路子。
推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走、往实里走、往心里走。如何用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,是首要政治任务。要通过宣讲、培训、讲座、调研等多种形式,推动习近平新时代中国特色社会主义思想入脑入心,激发广大党员干部学习的内生动力,切实做到真学、真懂、真信、真用,真正成为习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者、忠实实践者。
树好用人导向,激励干部担当作为。一是进一步重视官德建设,切实加强领导干部的道德修养。习近平总书记非常重视领导干部的官德建设,调研指导兰考时专门提出加强领导干部道德修养的要求。新时代要格外重视干部的官德建设,努力实现习近平总书记提出的把改进作风和增强党性结合起来、把为群众办实事和提高群众工作能力结合起来、把抓发展和抓党建结合起来。二是转变领导方式,切实提高干部领导力。领导干部要切实树立市场经济思维、法治思维、互联网思维。要特别重视干部的专业化能力,切实增强“八种本领”。要让干部习惯在监督下开展工作,让监督成为一种常态。三是开展“效能革命”,切实解决干部不担当不作为问题。落实好中央激励干部担当作为的意见,切实提高干部适应新时代、实现新目标、落实新部署的能力。
切实树立人才取向,念好河南人才经。河南是人力资源大省,但不是人才强省。这是我省的软肋,也是我省迫切需要重视解决的问题。对于人才,要用当其时、用其所长,人岗相适、各得其所。近年来,我省在加强人才队伍建设方面先后出台了很多政策和措施。要择天下英才而用之,在重视人才政策建设的同时,更加重视平台建设,让人才真正有平台干事。
加强党内政治文化建设,建设良好的政治生态。加强河南政治文化建设,要注重汲取中华优秀传统文化的政治智慧。要从焦裕禄精神、红旗渠精神、愚公移山精神这三大河南精神中汲取营养,提炼新时代的河南精神。要明确倡导和弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观,通过厚植政治文化培育风清气正的土壤,形成健康清朗的政治生态。
以高质量党建推动高质量人才培养
□郑州大学原党委书记、教授 郑永扣
中原更出彩,关键在人才。当前,我国处于全面建成小康社会的决胜阶段,河南对高质量人才的需求比以往任何时候都更为迫切。高校作为人才培养的重要基地,必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕立德树人的根本任务,以高质量党建推动高质量人才培养,服务于高质量发展的需要。
高质量发展对优秀人才有新期待。以五大发展理念为统领的高质量发展对人才的素质有以下基本要求:一是政治坚定,具有坚定的政治立场、正确的政治方向和强烈的政治意识,增强“四个意识”,保持与时代同行,与党和人民同呼吸、共命运。二是能力过硬,具有较强的专业能力、创新创业能力和综合能力。三是作风优良,具有求真务实的良好作风,把探索科学真理、推动文明进步作为崇高追求,讲纪律、守规矩,勤勤恳恳做事、踏踏实实做人。四是奋发有为,具有强烈的奋斗精神,在新时代为实现梦想奋进、搏击。五是奉献河南,立足河南、植根河南、深耕河南,为河南发展贡献智慧、才华和力量,在中原大地建功立业。
高质量的高校党建是优秀人才培养的根本保障。立足新时代,高校要以高质量党建引领和推动优秀人才培养,努力培养高水平人才队伍。一是加强思想理论武装。要将思想理论建设放在首位,把培育和践行社会主义核心价值观融入高校教育教学全过程,坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑。加强马克思主义学院、马克思主义理论学科和思想政治理论课建设,促进大学生树立正确的人生观、世界观、价值观。二是加强高校党的基层组织建设。高校要以提高思想政治素质和办学治校能力为中心,打造服务型、学习型、创新型领导班子和干部队伍。党员教师要做立德树人的模范,学生党员要做勤奋学习、勇于创新、敢于担当的模范。三是加强高校党的作风建设。弘扬党的理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评的优良作风,使之融入校风、教风、学风建设之中。四是加强人才制度建设。着力加强高层次人才队伍建设,建立高层次人才发挥作用的服务和支持体系。制定人才激励制度,深化人事分配制度改革,建立人才工作绩效与资源配置直接关联的管理机制。五是加强纪律建设。高校党组织要将党风廉政建设作为高水平人才培养的政策保障性措施,把抓党风廉政建设同抓师德师风建设结合起来,使风清气正的校园成为适宜优秀人才成长的精神文明高地。
以党的建设高质量推动教育发展高质量
□河南农业大学党委书记 李留心
省委十届六次全会暨省委工作会议提出,要以党的建设高质量推动经济发展高质量,实现新时代中原更加出彩的奋斗目标。高校要贯彻落实省委全会精神,以党的建设高质量推动教育发展高质量,为新时代中原更加出彩提供更强有力的支撑。
一要努力实现党的建设高质量。高校要实现党的建设高质量,就要强化党对高校工作的全面领导,全面贯彻党委领导下的校长负责制,统筹学校改革发展稳定全局和教学科研管理服务全过程。以政治建设为统领,坚持社会主义办学方向,牢固树立“四个意识”,让马克思主义成为高校最鲜亮的底色。以思想建设为引领,在学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想上下功夫,坚持全员育人、全过程育人、全方位育人“三全育人”模式,在立德树人上有新作为。注重基层基础建设,加强高校党支部建设,强化教师党支部主体作用。
二要推动高等教育高质量发展。高校要推动教育发展高质量,就要以“四个服务”为指向,解决好“培养什么样的人、如何培养人、为谁培养人”这一基本命题。河南农业大学要以“双一流”建设为引领,通过深化教育体制机制改革,做好学科结构“加减乘除”战略性调整,以一流学科支撑学校的高水平特色发展和人才培养质量的提升,进而引领和带动学校教学、科研、管理、服务等全面发展。依托入选国家首批“2011计划”的河南粮食作物协同创新中心,整合资本、人才、技术和信息等创新要素,提高协同创新能力,在国家推进创新驱动发展战略中作出积极贡献。
三要主动服务中原更加出彩大局。高校要在让中原更加出彩中实现新担当,就要服务地方经济社会建设,以服务求支持,以贡献求发展。河南农业大学积极参与河南粮食生产核心区建设,通过打造“综合示范基地+特色产业基地+科技服务站”三级服务平台,构建“农业推广体系+人才培养体系+信息化服务体系”三级服务体系,探索为“三农”服务的新路子;在全国第一批成立了“乡村振兴研究院”,主动承担起全省乡村振兴战略的政策研究、规划起草、过程测控、目标评估等任务。河南农业大学今明两年要完成对口帮扶周口市扶沟县大李庄乡冯老村贫困人口脱贫、深度贫困县台前县“摘帽”任务。要进一步压实脱贫攻坚帮扶责任,强化扶贫工作力量,组建专家服务团队,在打赢脱贫攻坚战中贡献智慧和力量。
牢牢掌握高校意识形态工作领导权
□郑州师范学院院长、教授 孙先科
习近平总书记曾强调:“经济建设是党的中心工作,意识形态工作是党的一项极端重要的工作。”高校是知识、人才密集的地方,既是服务经济建设的人才阵地,也是意识形态工作的前沿阵地,全省高校必须牢牢掌握意识形态工作领导权与主动权,为凝聚让中原更加出彩的力量奠定坚实的思想基础。
意识形态作为反映特定阶级或社会集团根本利益的思想体系,发挥着整合社会的巨大作用。对任何国家、任何社会来说,意识形态关乎旗帜、关乎道路、关乎国家的政治安全。加强意识形态工作,是每个政党、每个社会维持生存、发展的基础性、战略性工作。大学是传授知识的场所,也是塑造和培养学生价值观的熔炉,青年学生在这里初步建立起稳定的价值观系统,完成向社会人的转变,这一功能决定了大学从诞生的第一天起,就具有鲜明的意识形态属性。世界各国都把大学看作是价值观的主阵地,都把传播、培养、塑造符合本国文化传统的价值观作为大学的重要任务。
中国的大学是社会主义性质的大学,社会主义办学方向是其必然要坚持的方向,社会主义国家的利益是其必然要捍卫的利益,社会主义核心价值观是其必然要提倡和遵循的核心价值观。加强高校意识形态建设,事关党对高校的领导,事关全面贯彻党的教育方针,事关中国特色社会主义事业后继有人,对于巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位,巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础,具有十分重要而深远的意义。
高校承担着人才培养、科学研究、社会服务、文化传承创新、国际合作与交流五大职能,这是高校的中心工作。这其中每项职能的实现,都要把始终坚持正确的、社会主义的人生观、价值观和道德观作为目标导向,都要把维护社会主义意识形态安全稳定作为基本前提。
全省高校要增强政治定力、站稳政治立场、勇于挑起重担,始终坚持社会主义办学方向,把正确的政治方向、价值导向贯穿到立校办学、育人育才的全过程,敢抓敢管、善抓善管,引导广大青年学生自觉做社会主义核心价值观的践行者,确保学校始终置于党的绝对领导之下,这是我们最重要的使命所系、职责所在,也是在新时代让中原更加出彩的征程中高校凝聚一切力量的基本前提。
政治建设是党的根本性建设
□省委党校原巡视员、教授 梁周敏
党的十九大明确指出,党的政治建设是党的根本性建设,党的政治建设决定党的建设方向和效果。实践证明,这是被中国共产党90多年的发展历史所反复证明了的党的建设规律,也是新时代党的建设对党执政规律的认识深化和实践要求。
党的政治建设是党的根本性建设。马克思主义认为,应始终把政治方向、政治立场、政治观点、政治纪律、政治鉴别力和政治敏锐性摆在党的建设的重要地位。中国共产党全心全意为人民服务的宗旨贯穿了党的历史活动的始终,坚持为广大人民群众利益而奋斗是党的根本立场和最大的政治诉求,是党的其他建设的方向和旗帜引领。
党的政治建设与中国共产党的先进性与纯洁性有着逻辑追求的一致性。习近平总书记深刻阐述了党的政治建设的丰富内涵,即马克思主义政党应具有崇高的政治理想、坚定的政治理想、高尚的政治追求、纯洁的政治品质、严明的政治纪律。崇高的政治理想是共产党人坚强的精神支柱和精神动力;坚定的政治理想是共产党人强大的精神武器、崇高的精神境界;高尚的政治追求是共产党人的世界观、价值观、权力观和利益观与广大人民群众价值观的一致性;纯洁的政治品质在新时代表现为共产党人坚定“四个意识”,自觉维护党中央的权威和集中统一领导,坚持社会主义制度、道路、理论、文化自信;严明的政治纪律表现为自觉认同思想从严、执纪从严、治吏从严、作风从严、反腐从严的一系列标准、纪律和规矩的要求。
切实推进党的政治建设是高质量推进党的建设的有效途径。我省作为一个拥有539万名党员和21万个基层党组织的大省,要切实增强推进党的政治建设的自觉性和坚定性。坚定政治方向,坚持“四个自信”,真正把坚持正确的政治方向贯彻到谋划工作、制定政策、布置任务、推动发展的实践中。坚持党中央权威和集中统一领导,在思想和行动上同党中央保持高度一致。在工作中紧扣民心这个最大政治,着力解决广大人民群众最关心最现实的利益问题。树立清正廉洁的价值观,守纪律、懂规矩、明大德、守公德、严私德、知敬畏、守底线,做党和人民放心的好干部。增强忧患意识和风险意识,增强政治敏锐性和政治鉴别力。具有勇于担当的精神,立足本职岗位,勇于和勤于创新,争做“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的党的好干部。
以党建高质量凝聚中原更加出彩力量
□省社科院政治与党建研究所原所长、研究员 闫德民
省委十届六次全会暨省委工作会议提出,要以党的建设高质量推动经济发展高质量,这要作为当前和今后一个时期河南各项事业发展必须牢牢把握的工作方向。我们要坚持把抓好党的建设作为最大政绩,把推动高质量发展作为第一要务,不断提高党的建设质量,以高质量党建凝聚中原更加出彩的磅礴力量。
把政治建设摆在首位。牢固树立“四个意识”,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,着力提升党的政治建设质量。我们党之所以有强大的凝聚力和战斗力,能够成为领导核心,就在于全党有建立在共同理想信念基础上的团结一致和集中统一。集中统一是指党的最高权力在中央,全党都要同中央保持一致,确保党中央在全党的大脑和中枢地位,拥有定于一尊、一锤定音的权威。党的政治路线是中原出彩的生命线,党的政治纪律和政治规矩出凝聚力、战斗力。要教育引导全省党员干部坚持政治定力,坚定“四个自信”,严守党的政治纪律和政治规矩,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致,把各方面力量凝聚到党的周围。
加强党的思想理论建设。坚定理想信念,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全省党员干部,用新时代党的创新理论凝聚党心民心。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为重大政治任务,坚持学用结合、知行合一,理论联系实际,用新时代党的创新理论武装头脑、指导实践,做到真学、真懂、真信、真用。
加强党的组织建设。健全党的组织体系,完善党的组织方式,努力建设高素质专业化干部队伍,充分发挥党员的先进模范作用。党的力量来自组织,党的全面领导、党的全部工作要靠党的坚强组织体系去实现。要通过党的组织纽带,把全省党员干部和广大人民群众的力量凝聚起来,引导和带动他们积极投身到中原更加出彩的实践中去。
加强党的作风建设。“抓党建就是抓关键,抓作风就是抓重点。”全省党员干部要站稳人民立场,自觉贯彻党的群众路线,努力转变作风,不断增强群众观念和群众感情,始终同人民想在一起、干在一起,以最大的忠诚和努力赢得民心民意、汇集民智民力,不断厚植中原更加出彩的群众基础。
专家观点集萃
以党的建设高质量推动经济发展高质量,是当前和今后一个时期河南改革发展和党的建设的根本遵循,也是实现中原更加出彩的正确选择。党的十八大以来,随着全面从严治党的推进,各方面党建工作都取得了很大成就。但是,非公有制企业党建还不到位、不全面,还存在许多短板。习近平总书记强调:“非公企业党建工作在整个党建工作中越来越重要,必须以更大的工作力度把非公企业党建工作扎扎实实抓好。”非公企业是社会主义现代化建设的重要力量,是党的工作和群众工作的重要阵地,也是党的基层组织建设的重要领域。抓好非公企业党建工作,对于我国在经济发展进入新常态背景下,引导和促进非公企业健康发展具有极其重要的意义。要真正实现以党的建设高质量推动经济发展高质量,必须高度重视非公企业党建工作,坚定不移地加强非公企业党建工作。
——省社科院政治与党建研究所所长、研究员 万银锋
不断提高党的建设质量,把党建设成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党,是党的十九大提出的党的建设总目标。高质量党的建设是新时代推动全面从严治党向纵深发展的必然要求,也是推动中原更加出彩的宏伟事业的根本保障。加强高质量党的建设,一是以政治建设为统领,密切联系和紧紧围绕党的政治路线,提升党员干部的政治水平。二是加强思想建设,用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,引导党员干部践行社会主义核心价值观,自觉运用马克思主义立场观点方法指导实践、推动工作。三是把好选人用人关,建设忠诚干净担当的干部队伍。四是夯实基层基础,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,不断增强党在全社会的影响力和凝聚力。五是加强作风建设,密切党群干群关系。六是加强制度建设,健全全面从严治党制度体系。
——省委党校党建教研部主任、教授 郭献功
加强高质量党的建设,一是加强政治建设,不断强化政治上的引领作用。深入开展马克思主义理论教育,开展政治纪律和政治规矩教育,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践,不断提升每位党员的理论素养和政治定力。二是加强组织建设,不断强化战斗堡垒作用。充分发挥党组织在社会基层的政治核心作用,严把政治方向,注重政治引领,使基层党组织始终成为党的路线方针政策的坚决执行者和积极传播者。三是加强党性教育,不断强化党员干部的先锋模范作用。加强自身修养,增强政治敏锐性与鉴别力,掌握各种技能,从容应对新时代各项工作所面临的种种挑战。
——河南牧业经济学院工程管理学院书记、教授 李勇
当前,要完成全面建成小康社会、让中原更加出彩的历史任务,需要着力抓好党的政治建设。为此,要把讲政治作为党建的根本要求,牢固树立“四个意识”,围绕打好“四张牌”、打赢三大攻坚战等战略部署,打造具有较强战斗力的河南铁军、具有较强组织力的基层党组织、具有较强竞争力的社会环境,以更高的政治站位扛起管党治党的责任。要用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党,不断加强领导干部特别是全省党员的党性锻炼,以“不忘初心、牢记使命”主题教育为牵引,提高党员干部的政治觉悟和政治能力,培养一大批对党忠诚、为党尽职、为民造福的优秀党员干部,为实现中原更加出彩凝聚起磅礴力量。
——河南工程学院社科处副处长、副教授 姜国峰
实现党的建设高质量,机关党建责任重大,必须走在前、作表率,以机关党建高质量引领基层党建高质量。一是机关党建要在深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想上作表率,在始终同党中央保持高度一致上作表率,在坚决贯彻落实党中央各项决策部署上作表率,建设让党中央放心、让人民群众满意的模范机关。二是贯彻落实省委十届六次全会提出的党建高质量的“六个体现”“三个注重”和“八项要求”。三是充分发挥机关党建具有的信息、人才、技术等优势,在推进党建高质量的实践中大胆探索、创造经验,为推进基层党建高质量提供科学思路和方法举措。四是以机关党建高质量为经济发展提供强大的牵引力和推动力,彰显机关党建的时代价值,为基层党建高质量提供更具示范性的价值引领。
——省直党校副校长、副教授 袁建伟
党的十九大报告提出:“坚持党对一切工作的领导。”但是,在部分地方,村级党组织领导权威有所弱化,基层党组织建设亟待加强。加强村级党组织建设,一是重新调整和配置权力资源,强化村级党组织核心地位的制度基础。科学划分村级党组织与村民自治组织的职权范围,在制度上确保二者规范运作。二是加强自身建设,打造村级党组织核心地位的组织基础。明确党员职责,严格党内纪律,开展组织生活,增强其凝聚力和向心力。三是推动农村经济发展,筑牢村级党组织核心地位的物质基础。加强村级党组织的经济服务功能,发挥农村党员带头致富、扶贫帮困的模范作用。四是强化村级配套组织建设和依法治村的能力,夯实村级党组织核心地位的社会基础。村级党组织和全体党员要带头遵纪守法,加强村民自治。
——郑州市委党校党建教研部主任、教授 刘长发