当前，脱贫攻坚进入啃硬骨头的关键时期，打好这场硬仗，必须要加强研究和统筹谋划，深入学习贯彻习近平总书记扶贫思想，以马克思主义哲学普遍原理联系脱贫攻坚实际,进一步促进高质量脱贫攻坚。
把提高脱贫质量放在首位
党的十八大以来，中央全力推进脱贫攻坚，力度之大、规模之广、影响之深前所未有，脱贫攻坚取得了决定性进展。减贫成效促进了由量变到质变的飞跃，在此基础上，中央提出“打好精准脱贫攻坚战”，不失时机地把工作重点转向脱贫质量。为此，要重点抓好几个方面：一是突出内因，坚持扶贫与扶智、扶志相结合。内因是事物发展变化的根据，外因是事物发展变化的条件，外因通过内因起作用。据对近200个行政村实地调查了解，大部分村有“因懒致贫”现象;对某地交叉考核发现，年龄大的贫困户文盲、半文盲较多，相当数量的较年轻贫困户初中未毕业，且较普遍存在男人不愿外出务工现象，这就势必造成脱贫内生动力匮乏。因此，要着力“造血”扶贫，注重激发贫困地区和贫困群众脱贫致富内在动力、自主发展能力，把贫困群众积极性和主动性充分调动起来。二是突出发展，狠抓产业扶贫。发展是硬道理,是解决问题的基础和关键。发挥区域经济整体带动作用，加强产业和扶贫的结合，构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系，积极培育新型农业经营主体，促进小农户与现代农业发展有机衔接，让贫困户真正参与到市场经济产业链中;提升产业扶贫实效和可持续性，加强产业支撑，强化龙头带动，完善利益联结，严格监督管理，提供保险保障，实现贫困群众持续稳定增收，夯实脱贫基础。三是突出“适度”，切实提高群众满意度、获得感。坚持实事求是原则，既尽力而为，又量力而行，办好惠民实事。
把脱贫攻坚同实施乡村振兴战略结合起来
唯物辩证法认为，联系具有客观普遍性，世界上的每一事物或现象都同其他事物或现象相互联系，没有绝对孤立的东西。习近平总书记指出，既要解决好眼下问题，更要形成可持续的长效机制，要把脱贫攻坚同实施乡村振兴战略有机结合起来。现阶段，贫困地区的乡村振兴重点围绕脱贫攻坚展开，实施政策倾斜支持，统筹整合项目资金，改善基础设施、公共服务，带动包括贫困户在内的农民群众生产生活显著提升，为乡村振兴奠定坚实基础。基于此，一方面，继续努力达到乡村振兴的目标;另一方面，通过推动乡村产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴等全面振兴来巩固提升脱贫成果。下一步，要推动脱贫攻坚和乡村振兴在规划部署、体制机制、政策措施、资金投入、人才队伍等方面紧密衔接、通盘谋划，同步实施、压茬推进。
统筹推进脱贫攻坚工作
整体观念是系统论的核心思想。“短板”是系统的薄弱环节，是问题的关键所在、事物的主要矛盾。在脱贫攻坚实践中，地区、群体等之间在主客观方面往往出现一些差异。一是贫困县、村与非贫困县、村之间工作存在差异。二是不同地方之间工作水平参差不齐。如，某市所辖县有的工作较好，是先进典型，而个别较差，“亮点很亮、死角很死”，形成两个极端。三是深度贫困地区与其他贫困地区存在差异，前者自然条件较差、基础设施薄弱、公共服务水平偏低，脱贫难度和帮扶需要度大于后者。四是特殊贫困群体与一般贫困群体存在差异，根据贫困人口结构变化趋势，贫困家庭中病人、残疾人、老年人等特殊贫困群众占比越来越大，这些人群大都无业可扶、无力脱贫，相对于一般贫困群体需叠加更多帮扶措施。这些差异就是工作的短板、瓶颈，制约了进展，拖了后腿，对此要高度重视，深入研判，及时化解，保证脱贫攻坚统筹推进、齐步向前。
以高质量督查巡查保障高质量脱贫攻坚
唯物辩证法认为，事物都是矛盾的对立统一体，矛盾具有不平衡性，有主要矛盾，也有次要矛盾，矛盾有主要方面，也有次要方面，二者不可偏废，既相互排斥，又相互依赖，在一定条件下相互转化。从战术层面看脱贫攻坚，某种程度上，实施是主要矛盾，监督是次要矛盾，二者对立统一。因此，必须也能够以高质量的督查巡查保障高质量的脱贫攻坚战役实施，在战术运用中发挥好督查巡查组“特战队”“尖刀班”等“利剑”作用，既着重发现问题，更着力反馈、跟踪和督促整改问题。一方面，在运用转化督查巡查成果上下功夫，构建完善反馈问题、建立台账、整改销号、督促问效、通报问责等一整套制度;另一方面，坚持督与导结合，加强工作指导。从而加大督导力度、树立督导权威、提升督导效果、体现督导新风，确保督导利剑不卷刃、成效不折扣，为打好脱贫攻坚战提供有力保障。
(作者单位：河南省委农村工作办公室)
