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坚持全国一盘棋——让我们的制度更加成熟更加定型⑤

人民日报  人民日报评论部2019-11-13

  凝聚党心军心民心,集合人力物力财力,把各方面智慧和力量凝聚起来,为推进社会主义现代化建设注入不竭动力

  让一切创新的活力充分涌流,让一切创造的动力竞相迸发,才能不断推动经济社会持续健康发展

  前不久港珠澳大桥迎来正式开通一周年。大桥口岸进出口通关时间缩短四成,累计84.45亿美元货物经大桥进出口……这座世界最长跨海大桥,彰显了我国集中力量办大事的显著优势。

  党的十九届四中全会从13个方面系统总结了我国国家制度和国家治理体系的显著优势,一个重要方面就是“坚持全国一盘棋,调动各方面积极性,集中力量办大事的显著优势”。习近平总书记强调,“我们最大的优势是我国社会主义制度能够集中力量办大事。”实践证明,中国特色社会主义制度的这一显著优势,能够有效促进社会生产力解放和发展,促进现代化建设各项事业,促进人民生活质量和水平不断提高。

  “积力之所举,则无不胜也”。集中力量办大事,是我们成就事业的重要法宝。70年来,从两弹一星到神舟飞天,从高铁飞驰到核电出海,从全球减贫贡献率超70%到对世界经济增长贡献率超30%,举世瞩目的成就背后,是全国上下连成一条心、拧成一股绳的集体行动。面对洪水、地震、疫情的考验,面对金融危机、贸易摩擦的挑战,我们之所以能在关键时刻履险如夷、化危为机,正是因为集中力量办大事,形成共同抵御风险的全社会合力。习近平总书记指出:“每个人的力量是有限的,但只要我们万众一心、众志成城,就没有克服不了的困难”。凝聚党心军心民心,集合人力物力财力,把各方面智慧和力量凝聚起来,就能为推进社会主义现代化建设注入不竭动力。

  邓小平同志曾说,社会主义同资本主义比较,它的优越性就在于能做到全国一盘棋,集中力量,保证重点。中国作为一个大国,“大”既意味着发挥规模优势、集中力量办大事,也意味着各地情况不同、禀赋各异,需要统筹兼顾、协调各方。“不谋全局者,不足以谋一域。”无论是对口帮扶、对口援建搭起的东西部优势互补的“连心桥”,还是京津冀协同发展、长江经济带发展、粤港澳大湾区建设等重大战略深入推进,都旨在发挥地区比较优势,促进区域协调、协同、共同发展。在新发展理念中,“协调”是重要内容。这就需要坚持全国一盘棋,“十个指头弹钢琴”,注重各个领域、各个区域之间的统筹兼顾,使得各项政策相互配套、相互耦合,在协调均衡中形成整体效能。

  实现“两个一百年”奋斗目标,需要调动各方面积极性,需要激发最广大人民智慧和力量。改革开放40多年光辉历程,也是一个不断革除体制机制积弊、激发社会创造活力的过程。进入新时代,从提出“使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用”,更好处理政府和市场关系;到深入推进简政放权,给予地方更大的发展自主权;再到建立权力清单、负面清单,持续优化营商环境……一系列改革举措,正是为了调动各方面积极性,激发蕴藏于广大群众中的创造活力。党的十九届四中全会在《决定》中明确指出,“健全充分发挥中央和地方两个积极性体制机制”。让一切创新的活力充分涌流,让一切创造的动力竞相迸发,才能不断推动经济社会持续健康发展。

  70年来,从成渝铁路、宝成铁路,到京九铁路、青藏铁路,中国坚持全国一盘棋、集中力量办大事,建设起一个个通江达海的伟大工程,使我国铁路营业里程从2.18万公里增长到13.1万公里。南北西东、无所不至的铁路网象征着中国改革发展的大局,各条线路、各个站点同心合力、协调联动,中国发展的大动脉就将畅通无阻,继续创造令世界瞩目的中国奇迹。