中国式现代化建设实践是摆在每一位领导干部面前的时代考卷。8月18日召开的中共郑州市委十二届四次全会,着眼全局,围绕“怎么看、怎么办、怎么干”进行研究部署,对于郑州在开局之年、关键之年的发展十分重要。提交会议审议的三个文件与全会报告精神一脉相承,是相互联系、相互支撑、相互促进的有机整体。高质量发展是首要任务、中心工作,良好的营商环境和清廉的政治生态是有力支撑。笔者认为,要实现全会所定目标,郑州需要在新征程上交出五张出彩答卷。
一是要交出高质量建设国家中心城市的答卷。高质量建设国家中心城市,需实现高质量发展、高品质生活和高效能治理的统一。地区之争过去是成本之争,现在是市场之争、人才之争。特别是人才,这是一个地方的核心,未来的竞争主要是人才竞争。郑州作为国家中心城市,首先要聚焦“四高地、一枢纽、一重地、一中心”和郑州都市圈建设,奏响团结一心建设现代化国家中心城市的大合唱。要加快转变城市发展方式,以推动高质量发展为主题,以强化科技创新为带动,以项目建设为支撑,全面开展“三标”活动。其次是城市的品质要进一步提升。要加强对城市经济、城市规划、城市设计、城市建设、城市管理的研究,全面提升城市的承载力、辐射力和带动力。嵩山和黄河为郑州国家中心城市提供了美丽的风景,要给城市留出天际线。要着力打造好“天地之中、华夏之源、功夫郑州”大品牌。再次是要在提高城市的美誉度上下大功夫,郑州一定要把自己的美誉度做起来。总之,郑州国家中心城市建设,既需要耐心、战略和定力,更需要蹄疾步稳、有力推进。
二要交出抢抓风口产业的答卷。产业发展是迭代变化的过程,不同阶段会出现不同的产业风口。“风口产业”具有成长性好、带动力强的特点,只有敏锐把握风口,才能赢得产业发展的主动。郑州要加强对风口产业的深入研究。目前,浙江、广东的经济社会发展进入了一个快车道,这和浙江抢占数字经济,广东抢占新能源汽车有关系,这两个省也由此实现了快速成长、快速发展。当前,最重要的是要改变产业发展思维,要从资源导向思维转向市场思维。新能源、新材料、新一代信息技术、人工智能已经成为新的产业风口,我们必须千方百计抢抓风口,加快重塑产业格局,全面提升产业核心竞争力。要从围绕自有资源发展产业转向立足市场需要谋划产业,聚焦产业风口,在更大范围内融合人才、资本等发展要素。我们相信,几年之后,郑州的工业格局、产业格局必将为之一新。
三是要交出推动科技创新的答卷。对于郑州,科技创新至关重要。创新驱动发展是实现高质量发展的必然选择。我们切身感受到了发达地区抓科技创新的魄力、定力和毅力,切身领悟了“抓创新就是抓发展、谋创新就是谋未来”的要义。郑州只有坚定走好创新驱动高质量发展“华山一条路”,我们才能抓住新一轮科技革命和产业变革的新机遇。科技创新是其发展的根本动力,但不能就创新抓创新,必须落到产业上。郑州必须把创新链、价值链融入现代化产业体系乃至现代化经济体系中,才能实现转型发展、高质量发展和可持续发展。要持续提升创新资源供给能力,推动更多产品、技术、材料进入中高端、成为关键环,这就需要提高干部抓创新的能力。只有这样,我们才能够打造创新发展策源地,抢占未来发展制高点。
四是交出深化改革、推动开放的答卷。郑州在改革上的问题主要在于经济领域市场化不足。只有深化改革,才能推动经济运行持续好转,内生动力持续增强,社会预期持续改善,风险隐患持续化解,推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。要以更大力度招商引资,以更大诚意招才引智,以更大视野发展外贸,持续提升开放水平。如何在更大范围内整合资源,对郑州是一个挑战。只有以改革开放推动经济高质量发展,突出“发展要上去,质量要提升,社会要稳定”,才能以实际行为中国式现代化郑州实践贡献力量。
五是要交出优化营商环境的答卷。我们要以发展环境之“优”争高质量发展之“先”,必须建立良好的政治生态、营商环境和创新生态。要全面推进信用郑州建设,加快打造市场化、法治化、国际化一流营商环境。营商环境、创新环境就是软实力。良好的营商环境对于吸引投资者是十分关键的。现在最大的问题是“官本位”,企业家、科学家、市场主体、创新主体没有应有的地位。在大力弘扬企业家精神的同时,要始终把市场主体的事情当作自己的事情,对企业“高看一眼、厚爱三分”。在政治生态上,要一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。要坚持以党建引领基层治理,不断提升基层治理效能。要工作走在事故的前面,不要等到事情发生了再“亡羊补牢”,那个时候代价就很大,影响也很坏。水平高的治理,就体现在治“未病”上。要把握正确的方法抓落实,做到得法、得当、得力、得人心。(作者系河南省社科联党组书记、主席)