作为河南自贸试验区的“主战场”，郑州片区的建设、改革和创新在河南自贸试验区建设的“大盘”中至关重要。
刚刚召开的省委经济工作会议强调，面对党的十九届四中全会后各地更加注重体制机制创新的区域竞争，面对新一轮科技革命和产业变革正在重构经济版图的战略风口，我省要奋勇争先、更加出彩。在开放领域，省委经济工作会议明确，要推进全方位、高水平开放，持续抓好全省对外开放大会精神的贯彻落实，以“空中丝绸之路”为核心深化“四路协同”，以“五区”为“试验田”推动制度创新和政策集成，推动招商引资和承接产业转移向高端化迈进，引导支持企业推进产品升级换代，开拓多元化出口市场。
在我们梳理郑州片区建设对全市经济社会发展的促进作用时，我们首先回归“初心”，从片区定位看建设进程与建设影响，以及直接体现建设成绩的各项软硬指标，从而对其进行直观把握。同时，对照省委经济工作会议要求，寻找出优势和差距，更好地投入下一步的建设工作中。
郑州片区主要做了哪些工作？
围绕“两体系一枢纽”战略定位，郑州片区聚焦“4+8”（智能终端、高端装备及汽车制造、生物医药等先进制造业，现代物流、国际商贸、跨境电商、创意设计、商务会展、动漫游戏等现代服务业）产业体系，大力推进政务、监管、法律、金融、多式联运“五大服务体系”，初步构建了与国际投资贸易通行规则相衔接的制度体系，正在加速向改革开放新高地迈进。
郑州片区的直观成绩体现在哪些方面？
成效主要体现为“四个力”：一是迸发了市场活力，截至11月底，郑州片区累计新注册企业53895家，注册资本6396.7亿元，其中内资注册资本总额6276.1亿元，注册外资企业342户，外资注册资本总额120.6亿元，郑州片区现有企业是自贸试验区成立前的近3倍，平均每天新注册企业近100家，约占同期全市新注册企业的1/5，外资企业534家，约占全市的一半，世界500强日本住友、美国利宝保险、世邦魏理仕，独角兽APUS全球第二总部、宝能郑州中心等一批项目落地建设，累计实现合同利用外资9.8亿美元、实际利用外资11.2亿美元。实现进出口总额502.54亿元，税收928.12亿元。
二是凸显了改革活力，国家赋予160项、郑州市自定的96项改革创新任务已完成94%，居第三批自贸试验区中上游水平。
三是展现了创新活力，围绕郑州片区对外开放和高质量发展体系，形成了文物勘探前置改革、多式联运“一单制”等140多项创新成果，完成了跨境电商零售进口正面监管模式、一码集成服务、企业登记实名验证、服务八同步拿地即开工4项创新全国推广。
四是塑造了环境活力，对标世界银行十大指标体系开展对标提升专项行动，委托第三方机构评测的片区营商环境世界模拟排名第35位，其中开办企业、缴纳税款等指标国内领先。
总的来说，郑州片区紧紧围绕“两体系一枢纽”战略定位，以制度创新为核心，大力提升投资贸易便利化水平，对外开放水平得到提升，改革开放试验田效应逐步显现。
深入推进“四路并举”
充分利用国家赋予郑州机场第五航权，积极洽谈引进外国航空公司承载经郑州至第三国的客货业务，上半年，郑州机场客、货运量分别达到1421万人次、21万吨。
依托郑州国际陆港公司推出国际多式联运一单制，开发建设“一带一路”物流综合服务平台，制定六项多式联运标准，深入研究多式联运信息平台建设。
目前，郑州机场新引进货运航空公司6家、新开货运航线8条，新引进客运航空公司5家、新开客运航线39条，客、货运量分别达到2733万人次、51.5万吨，继续保持中部地区“双第一”，新郑机场航线网络进一步拓展。
中欧班列（郑州）在德国汉堡、慕尼黑，比利时列日、乌兹别克斯坦塔什干、哈萨克斯坦阿拉木图、越南河内6条国际线路的基础上，即将开通至俄罗斯班列，总开行频次达到每周“去十八回十”，新增凭祥、绥芬河出入境口岸，公铁、空陆、陆海联运常态化运行，全年中欧班列（郑州）开行752班左右，同比增长50%，货值32.4亿美元，货重34.7万吨，班列继续保持高频次满载、均衡对开。
跨境电商年进出口包裹7758万单，货值约99亿元。首创1210网购保税监管模式在全国复制推广，跨境电商零售进口正面监管模式获得国务院自贸试验区联席办推广，累计完成进出口包裹3.6亿单，实现进出口值345亿元；EWTO核心功能集聚区正式启动建设，举办了业务洽谈对接会，签约45个项目、签约金额230亿元。
同时，积极推进海上丝绸之路的对接，郑州至连云港、青岛、天津、宁波等港口的海铁联运班列稳定开行，已累计开行近600班。
招商引资和产业发展水平有效提升
郑州片区围绕提升外资利用水平，面向全球加大招商引资工作力度，研究制定片区产业发展规划，明确了主导产业招商引资重点方向、实施路径和关键抓手。
在这一工作目标指引下，郑州片区加大投资促进工作力度，充分发挥投洽会、招才引智大会等平台作用，举办自贸试验区国际物流金融洽谈会，赴迪拜、新加坡组织自贸试验区政策推介，大力宣传推介片区发展优势和产业政策，与新加坡经济发展局、企业发展局、中华总商会和世界自由区组织等机构，建立常态化的联络机制，成为世界自由区组织的成员。
通过制定出台企业总部、外资、物流等产业和人才引进政策，参加投洽会、招才引智大会，举办国际物流金融洽谈会，着力引进自贸试验区急需高层次人才。
目前，郑州片区新入驻企业中第三产业3万多家，“4+8”主导产业类现代服务业10870家、先进制造业294家，新引进持牌类金融机构39家，累计入驻金融机构444家。中国中铁智能化高端装备产业园项目等一批重大项目落地。林德物流等12家企业正式签订入区协议，新加坡等“一带一路”沿线国家13个项目达成合作意向。
截至目前，片区新签约重大项目49个，签约总金额1376.5亿元，世界500强企业美国利宝保险、日本住友、世邦魏理仕，独角兽APUS全球第二总部，宝能郑州中心等一批项目落地建设；新开工项目38个，总投资金额820.1亿元；20个项目竣工投产。其中，投资额亿元以上项目79个。
加大营商环境优化力度
通过改善投资环境，积极吸引外来投资。郑州片区制定并印发《中国（河南）自由贸易试验区郑州片区便利营商委员会实施方案》，成立便利营商委员会，设多式联运、电子商务、金融业和服务贸易业四个工作组，成员由相关领域人大代表、政协委员、商协会代表、专家学者、企业代表、媒体和职能部门代表组成，搭建政企沟通平台。
在金融和法律服务体系建设上，郑商所PTA期货引进境外交易者成为全国第一个引入境外交易者的化工品种，国家贸促会河南自贸试验区服务中心、郑州国际商事仲裁院入驻郑州片区常态化开展国际商事仲裁业务，自贸区法院、检察院获批筹建。
重大项目“绿色通道”服务
片区建立外资企业和重大项目绿色通道服务机制，积极协调解决重大项目落地、建设、经营过程中的相关问题。今年5月，针对郑州安图生物工程股份有限公司与芬兰MobidiagOy共同出资设立郑州安图莫比分子诊断技术有限公司核名问题，及时与市场监管部门沟通意见，保证了其及时办理营业执照并如期召开董事会。
7月16日，得知世界500强企业日本住友商事株式会社与河南中鑫集团合资成立汽车零配件供应链公司——速美特汽车配件有限公司急于开办，片区管委会会同相关部门提供“企业开办一站通”服务，企业从提交材料到领取营业执照、外资备案、公司公章、税务登记、银行开户等开办手续，仅用半小时左右，实现了企业开办“立等可取”。该窗口先后给速美特汽车配件有限公司、利宝保险有限公司河南分公司、河南金达弈恩现实科技有限公司等办理业务。随着速美特汽车配件有限公司注册成功，日本住友商事株式会社成为今年年内，继世邦魏理仕和美国利宝互助保险集团后，入驻河南自贸试验区郑州片区的第三家世界500强企业。 （供稿/郑州片区）
